банкротство

Законодательство, регулирующее отношения по банкротству: №127-ФЗ 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (третий закон о банкротстве в РФ, до этого 1992 и 1998 года; комплексный НПА – сочетает нормы публичного и частного права), ст. 25, 65 ГК. ФЗ о банкротстве специальный по отношению к ГК в тех моментах, которые касаются оснований и порядка признания арбитражным судом должника банкротом, либо объявления должником о своем банкротстве. В иных моментах ФЗ не должен противоречить ГК. Применяется АПК, глава о банкротстве, нормы ФЗ о банкротстве специальны по отношению к АПК. ФЗ о банкротстве имеет приоритет над ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствующей части. Важна судебная практика, много актов высших судебных инстанций. В последнее время имеет место тенденция к унификации норм о банкротстве (банкротство субъектов естественных монополий подпало под общий ФЗ, специальный утратил силу, аналогично с банкротством стратегических предприятий; отдельный закон, специальный по отношению к фз о банкротстве есть в отношении банкротства кредитных организаций). Проект ГК предполагает расширение норм о банкротстве в ГК, но концептуальных изменений нет.

Отношения по банкротству можно разделить на две группы: отношения конкурсного права (ГП, между должником и кредиторами) и отношения конкурсного процесса (публичные, между государством и другими участниками, арбитражный процесс).

Понятие несостоятельности. Содержится в ФЗ о банкротстве и в ГК. Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам либо исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Связано с понятием неплатежеспособности – невозможность в конкретный момент времени удовлетворить требования кредиторов. Неплатежеспособность может быть абсолютной и относительной. Относительная означает, что у должника временно нет средств для погашения задолженности, однако эти средства могут появиться в будущем, данная ситуация может быть разрешена без применения норм о банкротстве. Абсолютная неплатежеспособность – лицо при обычном ведении дел не может погасить свои обязательства, срок платежа по которым наступил; она удостоверяется арбитражным судом и является по сути несостоятельностью (банкротством). За рубежом обычно банкротство – уголовно наказуемое деяние, а в частных отношениях фигурирует несостоятельность. У нас это синонимы, хотя предусмотрена административная, уголовная ответственность за фиктивное, преднамеренное банкротство и тп.

Чтобы признать лицо банкротом, необходимо наличие некоторых признаков, разных для граждан и юр лиц. Для граждан 3 признака: неисполнение обязанности по платежам в течение 3 месяцев, общая сумма требований не менее 10 000 рублей, сумма долгов должна превышать сумму принадлежащего гражданину имущества. В основе признания гражданина банкротом лежит критерий неоплатности – нет физической возможности погасить долги. Нормы о банкротстве граждан есть, но они до введения их специально в действие не применяются. Банкротство ИП – постановление пленума ВАС 13.06.2011 №51: уходит от принципа неоплатности и приравниваем ИП по статусу в процессе признания банкротом к юр лицам, то есть критерий превышения суммы обязательств над стоимостью принадлежащего ИП имущества не применяется. То есть для юр лиц и ИП только два критерия: обязанность не исполнена в течение 3 месяцев, сумма требований превышает 100 000 рублей (у ИП – 10 000). Признаки традиционно подразделяются на сущностные (не очевидны на момент обращения в суд, они предполагаются лицом, которое подает заявление в суд; это неспособность должника удовлетворить требования и превышение суммы требований над стоимостью имущества для граждан – не ИП) и внешние (очевидны, в связи с ними лицо имеет право обратиться в суд с соответствующим заявлением: 3 месяца и превышение размера требований). Наличие внешних признаков еще не означает банкротство, все зависит от установления сущностных.

Определение состава и размера требований. Могут быть две группы требований: денежные обязательства либо обязательные платежи. ФЗ о банкротстве: состав и размер определяется на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, а также на дату введения каждой последующей процедуры банкротства. Принимаются во внимание только размер основной задолженности, не учитываются различные санкции. Обязательства перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни, здоровью; обязательства по выплате выходных пособий, по оплате труда; обязательства по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; обязательства перед учредителями и участниками должника, которые возникают из такого участия – эти обязательства не учитываются при определении совокупности и размера требований. Подтверждение факта наличия денежных требований: необходим не договор, а вступившее в законную силу решение суда о взыскании соответствующей задолженности. При этом должник вправе оспорить как обоснованность данных требований, так и их размер. Требования кредиторов по неденежным, товарным обязательствам не учитываются. Они рассматриваются судом вне судебного разбирательства по делу о банкротстве. Но в конкурсном производстве все товарные требования превращаются в денежные, так как происходит отказ от исполнения договора в натуре. Текущие платежи – требования, срок погашения которых наступил после принятия заявления о признании должника банкротом; такие кредиторы не включаются в состав конкурсных, не имеют права участвовать в направлении процедур; их требования удовлетворяются вне очереди преимущественно перед требованиями остальных кредиторов за счет конкурсной массы. Перед ними только судебные издержки, вознаграждение арбитражного управляющего и тп. К текущим относятся коммунальные и тп (см. в законе). Они удовлетворяются в календарной очередности.