Как я 9 месяцев воевала за австрийский вид на жительство

История о жизни на грани статуса нелегала, изнурительной борьбе с бюрократической машиной за вид на жительство в Вене, и о том, как не надо делать, если собираетесь его оформлять.

Я Маша, студентка Венского университета и русская эмигрантка. Обычно я не делюсь личными историями из опыта переезда, а ограничиваюсь общими рассказами и советами по документам, учёбе или путешествиям. Но мой опыт легализации своего статуса в Австрии оказался из ряда вон выходящим, поэтому сегодня — детальный рассказ от первого лица.

Очень часто люди из постсоветского пространства думают, что в западной Европе бюрократия в разы эффективней, что в местных государственных организациях работают сплошь профессионалы, а о многочасовых очередях никто вообще не слышал. Реальность разочаровывает — по меньшей мере в Австрии это не всегда так. Конечно, во многих случаях эмигранты сами допускают ошибки при оформлении нужных бумаг: например, неверно собирают пакет документов или не соблюдают процедуру, и поэтому сталкиваются с массой проблем. Но иногда причиной трудностей могут стать работники госорганов, с их некомпетентностью и полным нежеланием решать вопрос. Моя история о том, во что может вылиться сочетание обоих этих факторов — собственных ошибок и косяков госслужащих.

Завязка

По австрийским законам каждый иностранец не из ЕС обязан сделать вид на жительство, если он планирует находиться на территории страны больше полугода. Обычно документы подаются в посольстве Австрии на территории страны происхождения, и оформление должно занимать не более 90 дней. В редких случаях податься можно в самой Австрии.

К меня был как раз такой случай: будучи хоть и гражданкой РФ, я жила в Германии, поэтому у меня было право подавать заявку на внж сразу в Австрии. Поступив в Венский университет, я начала оформление новых документов, и первое заявление на студенческий вид на жительство было отдано на рассмотрение 6 сентября 2018 года.

Что было дальше

К каждому заявителю «прикрепляется» сотрудник магистрата, который ведёт конкретно его дело: обрабатывает документы, при необходимости выходит на связь.

Здесь стоит отметить, что об отделении ведомства по делам иностранцев (Magistratabteilung 35) в австрийской столице ходят легенды. Люди говорят, там ломают судьбы. О нём пишут местные газеты, эмигранты рассказывают жуткие истории о хамском отношении, потерянных документах, игнорируемых имейлах и даже многолетних судебных тяжбах.

В моём же случае ничего не предвещало беды: меня распределили к молодой приветливой сотруднице, которая производила очень приятное впечатление. Единственное, я, как резидент Германии, по глупости ожидала каких-то послаблений, поэтому перед подачей не очень внимательно собрала пакет нужных бумаг. Но реакция на это была адекватной — в ответ на заявление сотрудница просто выдала мне список документов, которые нужно было досдать в течение двух недель. Вскоре они были отправлены имейлом, в ответ пришло подтверждение о получении, и просто начался период ожидания результата.

После подачи заявления я начала жить в Вене — стартовала учёба. Немецкие документы давали право свободно находиться в Австрии 90 дней из 180 в полугодие, правда, в статусе туриста. Остальное время я либо должна была жить в Германии, либо вне ЕС. 90 дней как раз должно было хватить на получение нового вида на жительство. После двух с лишним месяцев после подачи заявления я потихоньку начала беспокоиться, ведь разрешенные для меня сроки пребывания в стране начинали поджимать, как и срок рассмотрения заявления. На отправленные «моей» сотруднице электронные письма не было никакого ответа, звонить ей лично я постеснялась (как потом выяснилось, это была стратегическая ошибка), поэтому поехала сразу в магистрат.

А затем началось самое интересное

Я приехала в ведомство по делам иностранцев за 3 дня до окончания максимального периода обработки заявления, чтобы узнать, всё ли в порядке. И сразу стало ясно его к тому моменту никто даже не рассматривал: моя сотрудница пообещала внимательно изучить документы и дать мне знать, если что-то ещё потребуется.

Через несколько дней обычной почтой пришло письмо — вот только вместо дополнительных рекомендаций там было указано, что мне в выдаче документов планируется отказать. И ниже — что я могу подать аппеляцию вместе с необходимыми дополнительными документами. То есть, мало того что никто не сообщил мне о проблемах заранее, вместо того, чтобы затребовать ещё документы или дать отрицательный ответ, они тянули 90(!) дней чтобы просто-напросто влепить мне отказ.

Это еще не всё. О процедуре подачи аппеляции не было вообще никакой толковой информации ни на сайте самого ведомства, ни на сторонних сайтах. В самом магистрате мне в консультации отказали, мотивировав это тем, что они не консультационный центр. Вот в этот момент нужно было без сомнений обращаться к юристу. Я пожалела денег, и в итоге влетела в расходы на порядок большие: например, на поездки в Россию, на упущенный учебный семестр, на оформление туристической визы.

Тем не менее, буквально на следующий день я уже подала все требуемые (и, как потом выяснилось, верно составленные) бумаги, это было начало декабря 2018 года. И потихоньку стала готовиться к отъезду на каникулы домой, ведь разрешённый в том полугодии срок пребывания в Австрии, о котором я писала выше, подходил к концу. Единственным вопросом было, успеют ли они дать мне ответ в течение полутора месяцев, потому что в конце января в университете начинались экзамены. Моя сотрудница заверила меня, что волноваться совершенно не о чем, и что результаты будут раньше, а значит, мне не придётся три месяца до окончания полугодия жить в Германии или вне ЕС. Ха-ха.

Так я уехала отдыхать домой.

Про то как меня обманывали

А дальше начались совершенно адовые полгода обещаний и откровенного вранья — то ли от простого непрофессионализма, то ли специально.

Конечно, с результатами к концу января меня обманули: я не только их не получила, но и мои имейлы с вопросами о статусе игнорировались. Но к тому моменту разрешённый срок рассмотрения аппеляции ещё не истёк (по идее, он тоже был 90 дней), поэтому претензии предъявлять было бессмысленно.

В начале февраля 2019 закончился мой немецкий вид на жительство, и я оформила туристический шенген, который вновь дал мне право въехать в Австрию. Ровно по истечении 90 дней со дня подачи аппеляции я начала звонить в ведомство по делам инострацев и спрашивать о результате.

В начале марта та самая милая женщина, которая с сентября прошлого года работала с моими бумагами, сообщила по телефону, что результат придёт мне на почту в течение пары дней. Через неделю его по-прежнему не было, так что пришлось звонить снова — передо мной извинились и заверили, что теперь всё уже точно придет. Ха-ха. В третий раз я уже была настроена очень агрессивно, поэтому меня попросили перезвонить через полчаса — ответ пообещали дать по телефону. Когда я перезвонила, выяснилось, что сотруднице потребовались кое-какие новые документы: оказывается, поданные в сентябре устарели! Получается, она впервые заглянула в дело только после того, как я позвонила в третий раз!

В течение последующего месяца всё время оказывалось, что я должна предоставить всё новые и новые бумаги, причём каждый раз этот выяснялось только после моего звонка. Каждый раз мне обещали, что больше ничего не потребуется, и четыре раза после этого просили что-то новое.

Диалог всегда выглядел примерно так:

-Здравствуйте, вы мне обещали результаты на прошлой неделе, я по-прежнему ничего не получила
-Ой, вы знаете, оказывается, мне ещё нужна от вас справка, что вы не жираф
-Хорошо, сегодня отправлю. И после этого вы вышлете результат?
-Да-да, обязательно, в течение одного-двух дней

В итоге 3 мая 2019 года, после почти двух месяцев обещаний положительных результатов я-таки получила заветный имейл.

На этом, правда, приколы не заканчиваются: во-первых, в этом имейле указано, что по туристической визе C я НЕ МОГУ ЗАБРАТЬ ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО. Для его получения я должна улететь в Россию и оформить в Посольстве Австрии специальную визу категории D — так называемую Visum zur Abholung. Кроме того, теперь за обработку аппеляции я должна ведомству по делам иностанцев дополнительные 80 евро.

Про жизнь без нормального статуса

Будучи условно туристом, иностранец в европейской стране само собой очень мало на что имеет право: например, бесполезно искать работу, невозможно снять долгосрочное жилье. Учиться, правда, всё же можно.

Но самое трудное — полная неизвестность. До последнего момента неясно, придёт тебе отказ или положительный ответ, потому что в момент подачи заявления австрийцы не говорят, ни всё ли с твоими бумагами в порядке, ни когда будет результат. Мой способ оформления вида на жительство, когда ты подаёшь документы сразу внутри страны и остаёшься, на 9 месяцев превратил жизнь в ад. Ты ничего не можешь планировать, нет смысла заводить друзей, даже неясно, стоит ли готовиться к экзаменам: потому что завтра, возможно, придётся уехать. При этом тебе постоянно дают надежду, которая потом оказывается ложной. В общем, это действительно стресс, с которым очень трудно справиться.

Мораль истории или как не надо делать

Конечно, этот рассказ больше не о том, какие австрийские госорганы плохие (хотя это тоже), а о том, насколько надо быть внимательным и осторожным при оформлении самых важных документов. Нужно готовиться к тому, что никто не будет заинтересован в помощи тебе или уступках.

Если вы когда-нибудь собираетесь оформлять студенческий вид на жительство, вот несколько вещей, которые точно лучше не делать, если не хотите историю как у меня:

1. Невнимательно читать список необходимых документов
2. Рассчитывать, что все будет сделано быстро
3. Стесняться звонить напрямую в ведомство
4. Подавать аппеляцию, если документы нужны быстро
5. Пытаться обойтись без помощи юриста, когда возникли проблемы

Но самое главное — если есть возможность, подавайтесь через посольство в своей стране. Тогда вы сможете ждать результатов, спокойно находясь дома и не переживая за своё будущее.