Великая забота о женщине-матери

Закон в своей первой статье запрещает аборты. Это самая ответственная часть закона.

Аборты запрещены в ряде капиталистических стран. Но там это запрещение исходит не из того, чтобы помочь женщине и подрастающему поколению, а из соображений лицемерия. Там женщина вынуждена рожать в условиях огромной нужды и безработицы, когда она не может прокормить себя и ребенка.

Запрещение абортов у нас исходит в основном из того, что жить стало лучше, жить стало веселее. У нас действуют законы, которые ставят женщину в несравненно лучшее положение чем в капиталистических странах. Ни в одной стране в мире женщина не пользуется таким полным равноправием во всех областях политической, общественной жизни и в семейном быту, как в СССР.

Ни в одной стране в мире женщина как мать и гражданка, на которой лежит большая и ответственная обязанность рождения и воспитания граждан, не пользуется таким уважением и защитой закона, как в СССР.

Наше родное советское правительство дает проект закона на обсуждения трудящихся: обсуждайте, решайте, вносите свои поправки.

Проект закона показывает, что женщины еще больше получают прав и всемерно закрепляют те права, которые дала женщине Великая пролетарская революция.

У нас женщина равноправна: она выбирает сама в советы и ее выбирают. Существует полная охрана материнства и младенчества: два месяца работница гуляет до родов и два месяца - после родов; женщина-мать получает пособие на кормление, на уход за ребенком; дети обеспечиваются яслями, молочной кухней, консультацией. У нас существует равная оплата за равный труд. У нас нет безработицы. Работница работает 7 часов.

Советское правительство и профсоюзы под руководством коммунистической партии заботятся о повышении квалификации труда женщины, чтобы она овладела всеми отраслями труда. У нас существует специальная охрана женского труда на наших предприятиях. Советская женщина активно участвует в стахановском движении.  Все это создало предпосылки к тому, чтобы еще лучше обеспечить женщину-мать и создать лучшие условия для молодого поколения.

Поэтому-то женщины от всего сердца приветствуют законопроект и обещают принять все меры к тому, чтобы он был принят всеми трудящимися женщинами. В первой статье закона говорится о запрещении абортов. Только больные женщины,  в том случае если роды грозят их здоровью, могут обратится к врачу с просьбой сделать аборт. Во всех остальных случаях закон запрещает аборты и карает врачей тюремным заключением за производство абортов. Тут уже речь идет не просто о привлечении к судебной ответственности, а о том, что врач за производство аборта присуждается к тюремному заключению от года до двух лет, а за производство аборта вне больничной обстановки - до трех лет.

По отношению к женщине, идущей на аборт, в законе записано, что если она производит аборт в первый раз, что является нарушением советского законодательства и уголовным преступлением, то ей выносится общественное порицание. Если женщина делает аборт во второй раз, она, согласно закону, должна платить 300 рублей штрафа.

Законопроект говорит о том, что профсоюзы и все общественные организации должны развернуть широчайшую работу среди женщин, разъясняя вред абортов и обеспечивая все условия для того, чтобы каждая женщина могла родить ребенка, и создать условия для обеспечения и женщины-матери и ее детей.

Наша задача - не только разъяснить этот закон, разъяснить вредность аборта, но и приложить все усилия к тому, чтобы все предложения, записанные в законе, поскорее были осуществлены.

Что делается для улучшения материального положения женщины? Прежде всего увеличивается размер пособия на приданое ребенка до 45 рублей, на кормление - до 10 рублей.

Женщины-служащие, которые пользовались по декрету трехмесячным отпуском, теперь буду пользоваться, как и работницы, четырехмесячным отпуском по родам.  

Закон говорит о том, чтобы беременные женщины не теряли свой заработок при переводах на более легкую работу и были поставлены на такую работу, где заработок не снизится. Проект закона предлагает карать в уголовном порядке тех, кто отказывается принимать на работу беременных женщин.

В проекте есть замечательная статья, осуществление которой возможно только у нас, в Стране советов, - это о материальной помощи государства многодетной матери. Всякая женщина, имеющая семерых детей, за восьмого получает пособие - 2 тысячи рублей ежегодно в течение пяти нет, а за двенадцатого ребенка - 5 тысяч рублей и со второго года по 3 тысячи рублей в течение четырех лет.

Затем идет статья о расширении сети родильных коек как в городе, так и в деревне; о расширении детских яслей, количество коек в которых увеличивается к 1 января 1939 года вдвое. По проекту к 1 января 1939 года должно быть построено новых родильных домов на 11 тысяч коек, из них дополнительно к запроектированным в 1936 году 4206 койкам еще 2 тысячи коек; в 1937 году будут выстроены 4 тысячи коек, а в 1938 году - 5 тысяч.

Исключительно широкий размах строительства родильных домов запроектирован по колхозам. До 1939 года будут построены за счет государства и колхозов родильные дома на 32 тысячи коек. Только в 1936 году дополнительно будет построено 8 тысяч коек к 9300 койкам, намеченным планом 1936 года.

К 1939 году развертывается 14 400 новых акушерских пунктов.

К 1 января 1939 года по городам, рабочим поселкам и на транспорте удваивается существующая сеть детских яслей и число новых ясельных коек возрастает до 400 тысяч. Только в 1936 году дополнительно к запроектированным по плану 34 тысячам коек будет выстроено новых 100 тысяч.

Исключительно большой рост яслей, постоянных и сезонных, идет по линии колхозов и сельских местностей. К 1939 году на полмиллиона коек увеличивается сеть постоянных яслей в колхозах и на 4 миллиона коек - в сезонных яслях.

Кроме того к 1 января 1939 года будет выстроено дополнительно 800 новых молочных кухонь, где будут питаться 1500 тысяч детей до трехлетнего возраста.

Особая забота проявлена советским правительством к детям дошкольного возраста. Проект закона предлагает утроить сеть детских садов в городах, фабрично-городских поселках и на транспорте. Сейчас имеется 700 тысяч мест в детсадах, а к 1939 году будет 2 миллиона 100 тысяч. А по предприятиям и учреждениям в сельских местностях будет до 300 тысяч мест против существующих 130 тысяч мест. Только в 1936 году дополнительно к плану должно быть выстроено 150 тысяч мест против  существующих 130 тысяч мест. У нас сейчас, в 1936 году, колхозы имели 400 тысяч мест в постоянных детских садах, а по новому закону предлагается к январю 1939 года построить еще 700 тысяч мест.

Закон обязывает наркомпросы уже в 1936 году подготовить 50 тысяч воспитателей для вновь открываемых детских садов, и на это отпущено 35 миллионов рублей.

Все колоссальное строительство родильных домов, акушерских пунктов, яслей, молочных кухонь, детских садов и детских площадок предлагается начать с 1 июля 1936 года.

Проект нового закона горячо обсуждается всеми женщинами нашей страны. Для осуществления плана строительства, для постоянного контроля за ним необходимы привлечь женский актив и матерей.

Правительство на строительство новых детучеждений в 1936 году отпустило 692 миллиона 800 тысяч рублей. Вместе с тем законопроект предлагает детские сады передать в ведение предприятий, что в свою очередь, безусловно, улучшит положение детских садов.

Проект закона вносит большой порядок в систему и облегчает положение женщины. При разводе в загсах должны присутствовать оба супруга, а не один из разводящихся, как это было до сих пор. Кроме того разводы будут записываться с паспортах трудящихся. Закон предлагает увеличить стоимость развода: в первый раз 50 рублей, второй раз 150 рублей и третий - 300 рублей.

Дальше закон разрешает самый большой вопрос для матерей - о взыскании с отцов алиментов на содержание детей. Всякий из супругов, кто оставляет детей, обязан, по закону, платить на содержание одного ребенка одну треть заработка; на двоих детей - 50 процентов, на троих и больше - 60 процентов заработка.

Для колхозниц установлены те же правила, только исчисление алиментов будет производиться из расчета трудодней отца ребенка.

Закон не только устанавливает, сколько надо платить на ребенка, но и обязывает самого плательщика выполнять обязательство перед детьми, карая уклоняющихся от платежа алиментов двухлетним тюремным заключением. Женщине-матери легче будет взыскать с отца на содержание ребенка. Суд и прокуратура сурово будут привлекать неплательщиков к ответственности и заставят их платить алименты.

Этот закон еще раз подчеркивает исключительную заботу товарища Сталина о женщине-матери. Закон дает понять всем, что воспитание детей в нашей стране есть не только личное дело родителей, но вместе с тем и дело государственное. Мы живем, работаем, творим, учимся, строим социализм, чтобы будущему поколению - детям советской родины - жилось еще радостнее.

Трудящиеся нашей великой родины и особенно женщины одобряют этот закон, широко обсуждают его на всех собраниях, вносят свои добавления и приложат все силы к его практическому осуществлению.

А.Артюхина. 1936 год