"TRAGEDIA EN EL  ATLANTICO SUR"

Redcom se contactó con la Profesora Elsa Bruzzone, para que nos amplíe qué es la Red de Control de Ensayos Nucleares, frente a los hechos acontecidos el 15 de noviembre a las 10:51 hs: la explosión en el ARA San Juan. Bruzzone hizo hincapié en la Ley 25.837, que asocia a nuestro país con esta Red. Planteó sus dudas e interrogantes en un intento, ante las idas y vueltas del Gobierno Nacional en el ocultamiento informativo, por develar si estaba realmente en condiciones  técnicas el  ARA SAN JUAN? ¿Qué  pasó realmente con el mismo? ¿Por qué el gobierno esperó una  semana  para dar a  conocer la información que tenía? Algo  queda muy claro. Hay  responsabilidades que van  desde el Jefe de la Armada hasta el Ministro de  Defensa y el Presidente de la  República, Comandante en  Jefe de las Fuerzas Armadas  de acuerdo a la Constitución  Nacional.

Los hechos

El 15 de noviembre el submarino  “ARA  SAN JUAN” se comunicó por  última  vez con su base.  Reportó  problemas  técnicos y recibió  autorización  para  cambiar el  rumbo (iba a Mar del Plata) y dirigirse al   puerto más cercano:  Comodoro Rivadavia.

Se encontraba en el borde de  nuestra   Plataforma Continental, en la  zona del  Golfo San Jorge.  

Pocas horas después, a las 10:51, la RED  DE CONTROL DEL TRATADO DE PROHIBICIÓN COMPLETA DE   ENSAYOS NUCLEARES detectó una  explosión en el lugar. ARGENTINA  forma parte de esta RED que fue  creada en 1996 cuando se firmó el  TRATADO, y cuya sede central se  encuentra en Viena, Austria. 

La Red está conformada por 321  estaciones y 18 laboratorios instalados  en 89 países. La integran entre otros,  además de  nuestro país, Perú, Ecuador (con dos instalaciones en las Islas  Galápagos), China, Rusia, Canadá, Finlandia, Mongolia, gran Bretaña.  

Nació para verificar que ningún país  realice explosiones nucleares subterráneas, marítimas o atmosféricas y  especialmente ensayos de nuevas armas. El control y la verificación se realizan a través la medición de aire radioactivo, prospección sísmica e  infrasonido. Monitorea además  terremotos, erupciones volcánicas,  témpanos a la deriva, tormentas de  magnitud, migración de ballenas,  asteroides y meteoritos.  La información que brinda la Red de estaciones de  vigilancia sísmica o hidroacústica es en  tiempo real. Esto significa que la  información llega al momento  a las  estaciones, laboratorios y a la autoridad central en Viena. Ésta  notifica al  gobierno del país donde se ha  producido el evento si ello  ha sucedido  en parte de su territorio o cerca de él.  

La Ley

Esta es la 25.837, sancionada el 26 de noviembre de 2003 y promulgada de  hecho el 24 de febrero de 2004, asoció a  nuestro  país a la RED. Nos fueron asignados dos  laboratorios y seis bases.  Los laboratorios se encuentran en la sede de la Comisión Nacional de Energía Atómica, las bases aún no están  funcionando. Son supervisados por la  Autoridad  Regulatoria Nuclear y el  Instituto Nacional de Prevención Sísmica conjuntamente con el Ministerio  de  Relaciones Exteriores.

Duda

El Gobierno Nacional ha ratificado que  el submarino se encontraba  perfectamente operativo y en excelentes  condiciones  técnicas.  Los  familiares de  la tripulación sostienen lo contrario  basados en las confesiones que les  hicieran los tripulantes y en los diarios  personales de algunos de ellos.

El 31 de mayo  de este año, en el marco de uno de los informes periódicos que el Jefe de Gabinete brinda ante la Cámara de Diputados el bloque del FPV, en la  intervención de la ex Ministra de  Defensa y actual Diputada  NILDA  GARRE, advirtió a  MARCOS PEÑA  sobre problemas en el ARA San Juan. Lo hizo en un fragmento de la  Pregunta 500 del INFORME 101: “El submarino ‘San Juan’ en servicio   necesita una carena desde hace tiempo y se la deberá hacer pronto si no se quiere tener incidentes de navegación”.  (Cabe mencionar que la carena consiste en la reparación y trabajo de mantenimiento sobre la parte exterior de la nave,  pues si bien los cascos de los submarinos son muy resistentes, el agua de mar genera deterioro). 

La misma pregunta incluyó  observaciones sobre otras dos embarcaciones: el ARA SALTA  y el ARA SANTA CRUZ. Según figura en el documento correspondiente a ese  Informe, solo hubo respuesta sobre  el  ARA SANTA CRUZ, su reparación  durará hasta junio de 2019. El comentario sobre el ARA SAN JUAN no mereció ningún tipo de respuesta ni aclaración.

El 22 de noviembre pasado, a una  semana de la desaparición del  ARA  SAN  JUAN, empleados de Fábricas  Militares del país asistieron a la Cámara de Diputados, donde denunciaron la falta de inversión en el sector y la aguda situación que atraviesa también la fábrica TANDANOR, encargada del mantenimiento de los submarinos. FERNADO MERCADO, empleado  de  Fabricaciones Militares de Río Tercero, manifestó al medio “LA POLITICA ON  LINE” que: "Los submarinos necesitan reparaciones anuales e inversión en la capacitación de los que van a bordo. Seguramente van a criticar a la empresa, pero no van a hablar de la falta del financiamiento". Por su parte  otro empleado, JOSE GORROZZO indicó que: “En 2015 habían reparado el submarino ARA SAN JUAN, luego no sé si volvieron a invertir".

PREGUNTAS

¿Estaba realmente en condiciones  técnicas el ARA SAN JUAN? Los informesson contradictorios.

Cuando se recibió el aviso de la  explosión detectada por la Red, sabiendoque ella se había producido en la misma área donde se había tenido la última  comunicación con el submarino ¿qué  pasó con el mismo? Porque cabe  recordar que la información llega en  tiempo real. 

¿Por qué el gobierno esperó una semana  para darla a conocer? De haber tomado medidas en el momento, ese mismo  miércoles 15 de noviembre, no se  hubieran perdido dos días para iniciar  las tareas  de búsqueda.

El sentido común indica que aveces es necesario revisar los protocolos y no  por atenerse a los mismos esperar el  tiempo establecido para declarar la  emergencia.

¿Por qué el ARA SAN JUAN navegaba  solo? Esto ocurre normalmente en las  guerras. En época de paz generalmente  navegan acompañados por una nave de  superficie, generalmente una corbeta,  cuya misión es de servir de apoyo por si  se produce un problema o un accidente.  Si hubiera estado acompañado, la nave  de apoyo hubiera  podido  brindar  ayuda, realizar el llamado de auxilio  pertinente, y al permanecer en el  lugar,  marcar el sitio exacto del evento.

Algo queda muy claro. Hay  responsabilidades que van desde el Jefe de la Armada hasta el Ministro de  Defensa y el Presidente de la República, Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de acuerdo a la Constitución  Nacional. Se puede delegar la Autoridad:el Presidente en el Ministro y  éste en el  Jefe de la Armada. JAMÁS LA  RESPONSABILIDAD. Así fue establecido por la DOCTRINA DE  RESPONSABILIDAD DE COMANDO  vigente en todo el mundo e inaugurada  en 1945 con los Juicios de NUREMBERG a los jerarcas nazis y de TOKIO  a los  jerarcas japoneses.  

*Elsa Bruzzone es profesora de Historia. Es especialista en geopolítica, estrategia y defensa nacional. Es secretaria del Centro de Militares Para la Democracia Argentina (CEMIDA) y asesora ad honorem del Congreso Nacional sobre recursos naturales estratégicos.