Структура исполнительно распорядительного органа местного самоуправления

Скачать файл - Структура исполнительно распорядительного органа местного самоуправления

Местная администрация является исполнительно-распорядительном органом муниципального образования, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления. Местная администрация действует на основании устава муниципального образования и обладает правами юридического лица. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру могут входить отраслевые и территориальные органы местной администрации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Глава не является выборным лицом и осуществляет свою деятельность на основе контракта, заключаемого по результатам конкурса. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования не входит в структуру органов местного самоуправления. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются: Структура утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы местной администрации. Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности местной администрации и образуется аппарат местной администрации. Аппарат местной администрации представляет собой совокупность подразделений, основное назначение которых заключается в оказании содействия работе руководящих органов администрации. Глава местной администрации осуществляет общее руководство администрацией, непосредственно направляет работу своих заместителей и аппарата. Руководство администрацией осуществляется на принципе единоначалия. В этих целях в структуре многих администраций образованы постоянные органы — коллегии администраций, которые действуют под руководством главы местной администрации. В состав коллегии по должности входят заместители главы, начальники отдельных структурных подразделений: Заместители главы местной администрации осуществляют руководство отдельными отраслями местного хозяйства, деятельностью подчинённых им в соответствии с распределением обязанностей структурных подразделений администрации. Глава местной администрации определяет число своих заместителей, а в зависимости от их профессиональной подготовки — направления их работы. Из бюджетных управлений за ним могут быть закреплены отдел главного архитектора, отдел строительства, связи и жилищно-коммунального хозяйства, отдел по труду, технике безопасности и противопожарной охране. Заместитель главы администрации — руководитель аппарата координирует организационную деятельность органов местного самоуправления; контролирует исполнение решений. Он осуществляет организационное взаимодействие с отделами ЗАГСа, нотариальными учреждениями, а также обладает и другими полномочиями. Аппарат администрации не имеет в своём подчинении каких-либо внешних по отношению к администрации органов, организаций, объектов, и руководители структурных подразделений аппарата не пользуются правом распоряжения кредитами. Подразделения аппарата находятся на финансировании местного бюджета. В составе аппарата имеются секретариат, машбюро и иные подразделения, осуществляющие материальное и техническое обслуживание местной администрации. Деятельность создаваемых органов в системе местной исполнительной власти осуществляется в соответствии с положениями об органах, утверждаемых либо главой администрации, либо по представлению последнего представительным органом местного самоуправления. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Муниципальное право - ответы на билеты. Муниципальное право России как отрасль российского права. Предмет и метод муниципального права. Место муниципального права России в правовой системе Российской Федерации. Соотношение муниципального права с другими отраслями российского права. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина. Развитие теоретических взглядов на понятие местного самоуправления. Исторические этапы развития местного самоуправления в России этапы: Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: Функции местного самоуправления, и их содержание. Система местного самоуправления в Российской Федерации. Понятие правовых основ местного самоуправления. Принципы правового регулирования местного самоуправления. Нормы международного права, действующие в сфере местного самоуправления. Характеристика основных положений Европейской Хартии местного самоуправления. Конституционное регулирование местного самоуправления. Федеральные законы Российской Федерации как источники муниципального права. Федеральные подзаконные правовые акты как источники муниципального права. Система муниципальных правовых актов в муниципальном образовании: Устав муниципального образования понятие, место устава в системе муниципальных правовых актов, содержание устава. Порядок принятия, регистрация устава муниципального образования, вступление его в юридическую силу. Договоры, соглашения, обычаи, действующие в сфере местного самоуправления. Понятие территориальных основ местного самоуправления. Понятие и признаки муниципального образования. Характеристика муниципальных образований общего типа. Характеристика муниципальных образований специального типа. Административно- территориальное устройство и муниципально-территориальное устройство: Виды земель, составляющих территорию муниципального образования. Порядок установления и изменения границ муниципального образования. Федеральный реестр муниципальных образований. Реестры муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Формирование органов местного самоуправления. Модели организации муниципальной власти. Компетенция органов местного самоуправления: Представительный орган местного самоуправления: Полномочия представительного органа местного самоуправления: Структура представительного органа местного самоуправления. Председатель представительного органа местного самоуправления и его заместитель: Депутатские объединения в представительном органе: Акты представительного органа местного самоуправления: Правовое положение депутата представительного органа местного самоуправления. Наименование главы муниципального образования, порядок вступления в должность, прекращение полномочий главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования: Правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - местной администрации. Правовые акты должностных лиц местной администрации. Правовой статус контрольного органа местного самоуправления: Правовой статус избирательной комиссии муниципального образования. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы. Правовой статус муниципального служащего. Порядок поступления на муниципальную службу. Порядок прохождения муниципальной службы. Порядок проведения местного референдума, юридическая сила решений, принятых на референдуме. Обстоятельства, исключающие проведение референдума. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Правотворческая инициатива граждан на местном уровне. Собрания, сходы, конференции граждан. Правовая основа, порядок проведения, юридическая сила принятых решений. Обращения граждан в органы местного самоуправления: Собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования: Понятие и состав экономической основы местного самоуправления. Особенности участия муниципального образования в гражданско - правовых отношениях. Способы и порядок защиты муниципальной собственности. Управление и распоряжение муниципальным имуществом. Понятие и содержание местного бюджета: Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях. Рассмотрение и утверждение бюджета. Финансовый контроль в бюджетном процессе. Основы государственного и муниципального финансового контроля. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физической культуры и спорта. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья. Полномочия органов местного самоуправления в сфере социальной защиты. Полномочия органов местного самоуправления в жилищно - коммунальной сфере. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, перед физическими и юридическими лицами и перед государством. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиям. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления. Экономические гарантии местного самоуправления. Судебная и иные формы защиты местного самоуправления. Римское право - ответы на билеты.