Структура государственного управления в сша

Скачать файл - Структура государственного управления в сша

США является Президентской республикой, по форме государственного устройства - федерацией, в которой взаимоотношения между Президентом и Парламентом строятся на принципе разделения власти, который является основой организации и взаимодействия центральных органов власти принцип был, выдвинут прогрессивными юристами XVII — XVIII вв. Этот принцип в США означает, что законы вправе издавать только Конгресс, а исполнительная Президент и судебная власть должны их исполнять и применять. Таким образом, ограничивается и сдерживается деятельность Конгресса. Полномочия же Президента ограничены, сдержаны в процедуре назначения министров, судей, так как это происходит по совету и одобрению Сената. Президента могут отрешить от должности с помощью процедуры импичмента. В результате каждый орган препятствует превышению власти другого. В соответствии с Конституцией США в руках Президента сосредотачиваются полномочия главы государства и главы исполнительной власти. Ограничено участие Конгресса в формировании Правительства. Также отвергается ответственность Правительства перед Конгрессом. За Президентом не признается право роспуска Конгресса. Не допускается совмещение должностей в различных ветвях власти. Конгресс строится на двухпалатной основе бикамерализм. Палаты американского Конгресса формально равноправны, но каждая из палат имеет специальную компетенцию и по-разному представляет население страны. Палата Представителей — пропорционально численности населения штатов, а Сенат — на основе равенства представительства штатов. Статус Сената как верхней палаты подчеркивается более высокими требованиями к избранию его членов по возрасту и стажу гражданства. Конгресс США состоит из двух палат: Палата представителей является органом общенациональных представителей. В состав Палаты представителей входят депутатов, которые избираются сроком на 2 года. Верхняя палата — Сенат, является органом Правительства штатов. В состав Сената от каждого штата избираются по 2 депутата. Руководство Палаты представителей возглавляет Спикер. Он избирается от партии большинства в начале I-ой сессии нового созыва. Спикер считается 3-им человеком в государстве после Президента и Вице-президента. Во главе Сената по Конституции стоит Вице-президент. Он может вести заседание палаты, однако, лишен права голоса. Но это не значит, что он его вообще не имеет. Его голос играет решающую роль в том случае, когда голоса сенаторов делятся поровну. Фактически полномочия Палаты осуществляет временный председатель, который избирается Сенатом для ведения дел Палаты в отсутствии Вице-президента. Образуются по всем направлениям государственного управления компетенция раскрыта в регламенте палаты. Они формируются из депутатов в том же партийном соотношении, что и в палатах. Председатель постоянного комитета — представитель партии большинства с наибольшим стажем пребывания в палате считается очень высокой должностью в США. Компетенция Конгресса США может быть разделена на общую и специальную. Общая осуществляется 2-мя палатами принятие законов и резолюций. Специальной - обладает каждая палата в отдельности. Вводить и взимать пошлины, налоги, сборы и акцизы для того, чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и общее благоденствие. Осуществлять исключительную законодательную власть по всем вопросам в отношении того округа, который вследствие уступки отдельным штатам и её принятия Конгрессом станет местом пребывания Правительства США. Правительство кабинетов и Совета министров, в том значении, которое оно имеют для большей части государств, в США не существует. В США исполнительную власть в целом осуществляет Президент. Президент независим, он неподотчетен и неподконтролен Конгрессу. Согласно Конституции США, Президентом может быть избран любой гражданин США, старше 35 лет и проживающий на территории США не менее 14 лет. Вместе с Президентом избирается Вице-президент, они принадлежат к одной и той же партии, но не могут быть жителями одного штата. Президент избирается на 4 года и не более чем на два срока подряд. В случаях преждевременной смерти или отставки прежнего Президента, президентский пост занимает Вице-президент. Общий срок его полномочий должен быть не более 10 лет. Президент выбирается коллегией выборщиков человек. Для избрания Президента и Вице-президента необходимо большинство голосов выборщиков. Если ни один из трёх претендентов не набирает большинства голосов, то Президент избирается палатой представителей. В Палате представителей голосование проводится по штатам, причем в независимости от численности депутатов, каждый штат имеет 1 голос. Побеждает тот, который набирает большинство голосов штатов. Президент принимает самое непосредственное участие в законодательных процессах, все принятые Конгрессом Билли направляются на утверждение Президенту. В случае не подтверждения Билля, он идет на доработку в Конгресс. Большинство подзаконных актов Президент издает самостоятельно, причем часть из них, по своему значению, приравнивается к законам, созданных конгрессом. Президент имеет право издавать служебные виды актов:. Помимо нормотворческой деятельности Президент обладает правом назначения на высшие государственные должности. Это происходит по совету и согласию Сената. Президент стоит во главе огромного внешнеполитического аппарата — Государственного Департамента. Это дает ему самостоятельность в решении многих вопросов без согласия Сената. Исполнительное управление Президента было образованно в году. Основными его функциями были: В состав исполнительного управления входят около чел. Особое место в структуре органов исполнительной власти занимают независимые агентства и независимые корпорации. К их числу относятся: ФБР, ЦРУ, комиссия по гражданским правам, федеральная комиссия по выборам, комиссия международной торговли. Особенностью судебной системы является дуализм, то есть на территории каждого штата действуют суды данного штата и федеральные суды. Конституция США закрепляет только статус Верховного суда, а компетенция нижестоящих судов определяется текущим законодательством. В настоящее время федеральная судебная система имеет трёх звеньевую структуру:. В состав Верховного суда входят 9 судей, назначаемых Президентом с согласия Сената, пожизненно. Верховный суд работает по сессии. Руководит работой Верховного суда Председатель. Особую роль в суде занимает Генеральный Солистр, который назначается председателем по совету и согласию Сената, для представления в федеральных судах интересов США. Верховный суд ежегодно рассматривает около дел. Юрисдикция Верховного суда подразделяется на первичную и апелляционную. В настоящее время в США их Все они, кроме одного, построены по территориальному принципу и охватывают от 1 до 10 штатов и территорий, а ый федеральный апелляционный суд имеет общую юрисдикцию. Их председатель назначается Президентом пожизненно. Количество судей от 4 до Территориальные апелляционные суды рассматривают апелляции на решения окружных судов за исключением тех дел, которые подведомственны Верховному суду США. Это нижняя ступень федеральной судебной системы. На территории США действует 89 окружных судов. Кроме того, на других территориях подведомственных США созданы ещё 5 окружных судов. Судья назначается Президентом, по совету и согласию Сената, пожизненно. Судьи окружных судов подведомственных территорий назначаются на 10 лет. В состав федеральных окружных судов входят от 1 до 27 судей в зависимости от числа судебных дел. Руководит деятельностью окружных судов Председатель, избираемый из судейского корпуса данного окружного суда. Окружные суды рассматривают дела первой инстанции. Эти суды имеют отдельную компетенцию с правом вынесения окончательных приговоров и решений, но сохраняется апелляционная юрисдикция Верховного суда США. Такая система создается в каждом штате на основе конституции этого штата. Поэтому судебная система штатов очень отличается друг от друга. В судах штатов рассматривается подавляющее большинство всех уголовных и гражданских дел в стране. Общей чертой судебной системы в каждом штате является то, что они состоят из нескольких инстанций трех или четырех:. Низшие суды мировые суды, суды магистратов, полицейские суды, суды мэрии и др. Суды первой инстанции суды графств, округов, городские суды и др. Апелляционные суды промежуточные действуют в крупных штатах и выполняют надзорную функцию за нижестоящими судами, рассматривают дела о выборах. Конгресс США является составной частью законодательной власти, в которую входят также учреждения, обеспечивающие работу Конгресса, такие как Управление правительственной печати, Библиотека Конгресса, Бюджетное управление Конгресса, Управление государственной ответственности и Управление архитектора Капитолия. Основная обязанность Конгресса - готовить, обсуждать и принимать законы, которые затем направляются на утверждение президенту. В полномочия Конгресса входят чеканка и печать денег, содержание вооруженных сил, объявление войны, регулирование торговли между штатами и с зарубежными странами, а также редко применяемые полномочия по импичменту федеральных должностных лиц и внесению поправок в Конституцию США. Конгресс избирается непосредственно населением, президент — коллегией выборщиков, Верховный суд — совместно президентом и сенатом. Различны сроки их полномочий. Представители избираются на два, сенаторы — на шесть, президент — на четыре года, федеральные судьи пребывают в должности пожизненно. По логике Конституции, подобный порядок формирования должен был закрепить независимое положение каждой из трех ветвей власти и утвердить за ними в определенных и жестко очерченных рамках соответствующую функциональную компетенцию. Однако развитие пошло по другому пути. В самой Конституции были заложены нормы, трансформирующие традиционную схему разделения властей. Это касается как сфер деятельности, так и форм взаимоотношений трех ветвей власти. Конгресс США — высший представительный и законодательный орган. Состоит из двух палат — палаты представителей и сената. Палата представителей является органом общенационального представительства. Между штатами депутатские места распределяются пропорционально численности населения. Защита персональных данных ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ. Сдача сессии и защита диплома - страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. Местное самоуправление и автономия III. Роль и место организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в реализации мероприятий по энергосбережению III. Управление Кооперативом MK PIC16F Управление учреждением Абсолютное изменение реактивности для управление реактором. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Законодательная власть — Конгресс США. Заседание палат проводится открыто, но допускается проведение закрытых заседаний.