Проблемы определения должностного лица
Проблемы определения должностного лицаСкачать файл - Проблемы определения должностного лица
Данным законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон 'Об акционерных обществах', Федеральный закон 'О рынке ценных бумаг' и Федеральный закон 'Об обществах с ограниченной ответственностью'. Законопроект 'О внесении изменений в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации' обусловлен обострением криминогенной обстановки в России. Зачастую у жертв нападения нет возможности незамедлительно обратиться в полицию, и они вынуждены рассчитывать только на свои силы. В связи с этим, законопроектом вносятся изменения в статью 37 Уголовного кодекса с целью уточнения обстоятельств, исключающих преступность деяний при самообороне. Проект Федерального закона 'О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации' устанавливает уголовную ответственность за похищение человека с целью вступления в брак. По мнению авторов законопроекта неурегулированность данного вопроса создает реальную угрозу внесудебного разрешения конфликта, в результате чего могут пострадать невиновные например, родственники похитителя или похищенной. Все статьи К вопросу об определении должностного лица в административном праве Кондратьев С. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ отдельно выделены такие специальные субъекты административной ответственности, как должностные лица, которые подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей ст. Вместе с тем во многих случаях статьи Особенной части КоАП РФ содержат одновременно санкции для физических и должностных лиц. В таких статьях содержатся одновременно и простой, и квалифицированный состав правонарушения применительно к должностным лицам , и признак специального субъекта - должностного лица выступает здесь квалифицирующим. Подобная юридическая техника позволяет четко излагать правовые нормы в содержательном плане и экономно по форме выражения. Также в санкциях ряда норм КоАП РФ нет прямого указания на специальный субъект ответственности в нашем случае - на должностное лицо , но их анализ приводит к такому выводу - это, например: Вопросы привлечения к административной ответственности военнослужащих за должностные правонарушения, как и должностных лиц вообще, представляются проблематичными. Это обусловлено следующими обстоятельствами: Собственно говоря, должностное лицо немыслимо вне того или иного юридического лица, разве только в случае, предусмотренном примечанием к ст. Административный процесс и административно-процессуальное право. Должностное лицо как субъект административной ответственности характеризуется специальными признаками. Должностное лицо, исполняющее обязанности военной службы, как субъект административной ответственности характеризуют: В первую очередь нас будут интересовать специальные признаки, отражающие особенности служебного положения, выступающие конструктивными признаками составов правонарушений, характеризующие должностное лицо как субъекта административной ответственности и соответственно влияющие на выбор вида и размера административного наказания. Для субъектной характеристики военнослужащего как должностного лица в рамках отношений административной ответственности характерно одновременно наличие специальных признаков, характеризующих его как должностное лицо, а также признаков особого субъекта, влияющих на возможность его привлечения как военнослужащего к административной ответственности. Таким образом, наличие особых и специальных признаков субъекта административной ответственности у военнослужащего как должностного лица может иметь материальные решение вопроса о возможности привлечения к ответственности и процессуальные последствия порядок привлечения к ответственности. Отсутствие единообразного подхода к определению понятия должностного лица 'может вызвать определенные трудности в реализации положений ст. Эффективность норм административно-деликтного права: Дефиниция должностного лица, содержащаяся в ст. N 24 'О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях'; Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября г. N 19 'О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий'. Организационно-распорядительные функции включают в себя руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий, полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. К административно-хозяйственным функциям могут быть отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и или денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: Опираясь на разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, можно сделать вывод, что к воинским должностным лицам могут быть причислены все воинские командиры начальники , замещающие командные должности, даже сержантский состав. Но такое понимание представляется расширительным, не следует забывать о том, что воинские должностные лица являются составной частью корпуса должностных лиц государства, выполняя свои должностные обязанности с учетом специфики военной службы. В первую очередь к должностным лицам в Вооруженных Силах Российской Федерации, иных войсках, воинских формированиях и органах ФСБ России, ФСО России и т. Должность отображает содержание выполняемой служащим работы, определяет его правовое положение. По справедливому мнению Б. Проблемы административной ответственности юридических лиц: Российский законодатель пытался закрепить единое для системы государственной службы понятие государственной должности в ст. N ФЗ 'Об основах государственной службы Российской Федерации', такое как: Здесь следует отметить такие признаки государственной должности, как установленный круг обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий государственного органа и соответствующая этому ответственность. В целом можно согласиться и с тем, что 'должностными лицами являются те государственные служащие, которые обладают распорядительными полномочиями: Но не всегда должностные лица имеют подчиненных; в свою очередь, субъекты, издающие акты управления или совершающие юридически значимые действия, в ряде случаев не могут быть привлечены к административной ответственности как должностные лица. Сходную точку зрения высказал ранее П. Административная ответственность должностных лиц: Лизикова выделила следующие характерные признаки, присущие публичным и частным должностным лицам: Резюмируя изложенное, отметим, что в большинстве из указанных подходов к определению должностного лица нет принципиальных разногласий по поводу того, что должностные лица отличаются от всех остальных категорий служащих наличием властных полномочий. В науке административного права имеется немало интересных высказываний, касающихся определения общего понятия должностного лица, понятия, единого для всех отраслей и ведомств, так сказать, базового определения. Сорокин полностью разделяет мнение Д. Бахраха о том, что из многочисленных определений, предложенных учеными, наиболее удачной представляется формулировка, предложенная еще в конце х гг. Должностное лицо может быть наделено распорядительными полномочиями как в рамках органа системы управления власть линейная , так и вне его, когда управляющее воздействие адресовано лицам, не находящимся с ним в отношениях подчиненности, но здесь имеется определенная зависимость, например, при совершении правоустанавливающих действий, в ходе правопринуждения или при осуществлении контроля в отношении неподчиненных лиц власть функциональная. Нередко для характеристики публичных должностных лиц, наделенных полномочиями по распорядительству, используется термин 'представитель власти'. Указанная категория лиц, по нашему мнению, официально представляет интересы государства его органа , являясь должностными лицами в его уголовно-правовом понимании, но часто не признается субъектом административной ответственности применительно к кругу должностных лиц. Круг должностных лиц такого рода в административном праве более узкий, нежели представителей власти. Административная ответственность гражданских служащих: Правовой статус должностного лица органов государственной власти и местного самоуправления: Специфичный круг должностных лиц составляют служащие многочисленных контрольно-надзорных органов, пользующихся правом применения мер административного предупреждения, пресечения, обеспечения производства по делу об административном правонарушении и мер воздействия в соответствии с КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Иначе говоря, у служащего может быть несколько начальников руководителей , но правомочиями по назначению его на должность и освобождению от нее, а равно правом применения мер поощрения и дисциплинарной ответственности наделяется только одно должностное лицо. Обобщая воедино ряд подходов, считаем целесообразным выделить следующие общие признаки должностного лица по административному праву. Таковыми можно признать тех лиц, к кому относится хотя бы один признак из каждой классификационной группы. Наступление административной ответственности для них возможно как для физических или юридических лиц, в зависимости от вида административного правонарушения. Функции по занимаемой должности могут выполняться: Подлежат повышенной по сравнению с 'недолжностными' физическими лицами ответственности: Бесплатная консультация юриста по телефонам:. К вопросу об определении должностного лица в административном праве Кондратьев С. Вернуться на предыдущую страницу. Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: Проект разработан в вебстудии
Проблема законодательного закрепления понятия «должностное лицо»
Где будет прямая линия с президентом
Вы точно человек?
Тест радар детекторов 2016 в журнале
Сколько днейна поездеиз екатеринбурга
Понятие должностного лица
Сколько стоят вибраторы в туле
Рассказ о своем ребенке в первый класс
Как делать укол в ягодицу хлопком видео
Тема: Понятие должностного лица в законодательстве и правовой теории
Где дешевле ипотека на вторичное жилье