Понятие и характеристики системы образования в рф
Понятие и характеристики системы образования в рфСкачать файл - Понятие и характеристики системы образования в рф
Используемые всякой научной дисциплиной, в том числе правовой, дефиниции классифицируются по самым разным основаниям в зависимости от избранных целей, задач, методологии и методики проводимых исследований. В данном случае обратим на две разновидности, имеющие прямое отношение к нашему спецкурсу. Речь идет о нормативных законодательных, официальных, легальных определениях понятий и определениях, выработанных и используемых в научных исследования научных дефинициях. При этом нужно иметь в виду, что нередко нормативные и научные дефиниции не совпадают друг с другом, что, с одной стороны, вполне понятно и даже естественно, с другой — ведет к известным разногласиям как в научной среде, так и в практике нормотворчества. Так, в соответствии с законодательной дефиницией, сформулированной в ст. Именно такое определение является официальным и одновременно рабочим для всех субъектов образовательных отношений и, прежде всего, для тех органов и лиц, кто непосредственно и практически занимается проблемами управления и организации отечественного образования. В то же время исследователями образования даются и научные дефиниции, отличающиеся от официального законодательного, причем эти определения по своему содержанию и характеру имеют очень широкий разброс — от абстрактных до предельно развернутых. Тем самым авторы пошли по пути развернутого определения понятия системы образования. Анализ существующих дефиниций образовательной системы и, соответственно, ее содержательных, формальных и функциональных характеристик, представляет собой интересный и полезный в научном и практическом отношении предмет дискуссии. Не менее интересным и полезным является стимулированный известным российским социологом проф. Зборовским вопрос о соотносимости и методологических преимуществах институционального и системного подходов к пониманию природы, сущности и иных черт образования как сферы жизнедеятельности, о чем выше уже было кратко сказано. Анализ различных точек зрения на понятие системы образования дает возможность выдвинуть ряд положений, которые могут быть положены в основание ее дефиниции. Во-первых, как уже было отмечено, образование есть сложная, открытая, неравновесная и нелинейная социальная система, что делает ее перспективной для изучения с позиций синергетической методологии Г. Во-вторых, в состав системы образования следует включить такие интегративные элементы, которые в максимальной степени могли бы отразить ее институциональный и структурно-функциональный аспекты бытия и, тем самым, актуализировать саму эту систему одновременно и как предмет, и как результат правового регулирования. К таким элементам следует отнести: Институциональный субъектный элемент, включающий в себя все основные субъекты образовательной деятельности, понимаемой в самом широком смысле, — обучающихся воспитанников , педагогических работников, образовательные учреждения, органы управления образованием, субъекты нормотворчества и правоприменения по вопросам, относящимся к сфере образования и др. Нормативный элемент, в состав которого входят, прежде всего, международные и национальные нормативно-правовые акты, акты нормотворчества органов местного самоуправления по вопросам образования, локальные нормативные акты образовательных учреждений, а также социально-нормативные регуляторы неправового характера, сложившиеся и применяемые в сфере образования обычаи, ритуалы, традиции и т. Политико-идеологический элемент, выражающий собой стратегию и тактику образовательной политики и идеологии общества и государства на данном этапе их исторического развития, а также отражение этой политики и идеологии в сознании участников образовательных отношений. Информационно-коммуникативный элемент, характеризующий, во-первых, особенности содержания и процессов внутреннего между субъектами системы образования и внешнего между системой образования и другими социальными подсистемами экономического, политической и др. Экономический элемент, выражающий собой экономический трудовой, имущественный, финансовый, налоговый и т. Перечисленные элементы можно, несколько упрощая проблему, сгруппировать в две группы. Первую группу составляют названные выше статические элементы состава системы образования. Эти элементы характеризуют прежде всего институциональные структуры системы образования органы управления образования, образовательные учреждения, существование двух главных элементов — обучаемых и обучающих, образовательный нормативно-правовой массив, обеспечивающий правовое регулирование и др. В то же время всякая социальная системы не может не самореализовываться, не функционировать и развиваться в соответствии со своей образовательной природой и соответствующими социальными целями. Поэтому образовательная система постоянно находится и в динамическом состоянии, что выражается в осуществлении ее субъектами самых разнообразных видов деятельности и поведения. В эту — вторую — группу таких динамических элементов следует отнести: Педагогический элемент, выражающийся в осуществлении собственно педагогической деятельности, включающей в себя деятельность по обучению учению , воспитанию и развитию. Организационный и управленческий элементы, без которых ни один из статичных элементов не может быть реализован. Сказанное выше дает возможность определить понятие системы образования как сложную, открытую, неравновесную, нелинейную социальную систему, статические и динамические элементы состава которой обеспечивают процесс и результат образования как социального института. Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Федеральный центр образовательного законодательства. О центре Устав Руководство Ученый совет Научные исследования Основные результаты деятельности Издания Центра 15 лет Центру Противодействие коррупции Конкурсы центра План реализации проф. Введение в историю образовательного права Аналитика Читать книги центра Библиография. Состав и понятие системы образования образовательной системы:
Система образования
1.2.3. Состав и понятие системы образования (образовательной системы): теоретический аспект
Очень сильно потеюи воняючто делать
Общая характеристика системы образования
Однако известные политические события, приведшие к распаду СССР, выдвинули на передний план государственной политики Российской Федерации проблему определения собственной стратегии развития образования в России. Данная программа имела законченный характер, являла собой поэтапную и систематическую программу развития высшего образования в России. В основу авторами проекта было положено направление эволюционного становления российской системы высшего образования. На основании проведенного анализа социально-экономических факторов были определены стратегические цели, среди которых важнейшими были следующие. Обеспечение широты и качества образования, которое повышает профессиональную способность, значимость и социальную защищенность человека в сложных условиях рыночной экономики. В связи с этим были определены шесть принципов, на которые необходимо опираться при достижении намеченных целей. Принцип саморазвития — представляет собой отсутствие централизованной и авторитарной власти, а следовательно, демократизация управления образованием, что означает предоставление относительной самостоятельности вузам при решении поставленных перед ними проблем и задач. Принцип качества — означает наличие качества образовательных программ, которое достигается посредством объединения в программах личностных и общественных ценностей. Принцип разнообразия — предполагает наличие разнообразных типов высшего образования, которые различаются по срокам и уровням подготовки, формам обучения, выдаваемым дипломам, академическим и ученым степеням и званиям. Принцип единства — наличие преемственности и разделение ступеней образования в рамках системы образования. Принцип равенства — наличие этого принципа означает предоставление всем гражданам одинаково равной возможности получить любое образование, т. Принцип эффективности — это возможность удовлетворить потребность регионов в высококвалифицированных кадрах с условием вложения наименьших затрат. Не было выделено средств на такие ее проекты, как создание национальной системы баз знаний, масштабная информатизация высшей школы, и они не были выполнены в намеченные сроки. Данный проект должен был закрепить на нормативном уровне предложенные мысли и идеи в области обновления содержания образования. Таким образом, ГОС ВПО должен был стать основным нормативным документом системы высшего образования и определить уровни высшего профессионального образования, содержание и результаты учебного процесса. Структура образовательной системы России, общие принципы ее функционирования и развития, а также основные социальные характеристики определены Федеральным законодательством Российской Федерации в сфере образования. В настоящее время в него входят:. Существует иерархическая лестница уровней образования в России, построенная на базе соответствующих образовательных программ, которая включает одиннадцать ступеней, относящихся к шести уровням образования табл. Дошкольное образование не является обязательным условием поступления в первый класс начальной школы. Следует отметить, что ни одна образовательная программа не является тупиковой. Существует преемственность между образовательными программами всех уровней, дающая возможность продолжать обучение на последующем уровне вплоть до самого высшего. Это значит, что документ, выданный по окончании полной средней школы, дает возможность его обладателю поступить в высшее учебное заведение любого направления. Все реализуемые образовательные программы можно назвать основными. Кроме образовательных программ основного направления, существуют программы дополнительного образования. Оно может осваиваться гражданами по мере необходимости. Некоторые дополнительные образовательные дисциплины могут быть изучены слушателями в момент получения ими формального образования. Примером может служить сеть музыкальных школ, которые обучают по дополнительным программам музыкального образования. Дети имеют возможность учиться в музыкальной школе параллельно с обучением в общеобразовательной школе. У студентов и учащихся пользуются большой популярностью самые различные курсы дополнительного образования, такие как компьютерные, экономические, курсы иностранных языков, которые они изучают на факультативной основе, и т. Но все это дополнительное образование, скорее всего, предполагает образование незанятого и безработного населения или работающих специалистов. Таким образом, основу российской системы образования составляет сочетание основной и дополнительной образовательных программ. Существуют некоторые особенности установленных норм. Образовательные учреждения могут быть образованными не только органами государственной власти и местного самоуправления, а также учредителями могут стать и организации любой другой формы собственности, в том числе иностранные, общественные и религиозные организации, а также граждане Российской Федерации и иностранные граждане. Следовательно, по принадлежности к организационно-правовым формам образовательные учреждения могут являться государственными, негосударственными частными, учреждениями общественных и религиозных организаций и т. Каждое образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает и утверждает учебно-методическую документацию, которая определяет организацию всего учебного процесса, является образовательной программой в целом, ее разделение на часы по учебным дисциплинам и годам обучения. Все другие документы являются рекомендуемыми к исполнению и носят характер необязательных, координирующих учебно-методическую работу образовательных учреждений. Каждое образовательное учреждение, которое намеревается определить своей задачей образовательную деятельность и приступить к обучению школьников или студентов, должно получить лицензию на право ведения образовательной деятельности определенного уровня и возможность выдавать документы об образовании государственного образца. Выдача такой лицензии производится после того, как образовательное учреждение успешно проходит этапы аттестации и последующей государственной аккредитации. Образовательные учреждения в зависимости от уровня и направленности обучающих программ могут разделяться по типам и видам. Тип образовательных учреждений связан в основном с принятой классификацией образовательных программ на основные, дополнительные, общеобразовательные и профессиональные. Вид образовательных учреждений зависит от направленности реализуемых этим образовательным учреждением образовательных программ, и, как правило, каждый вид имеет свое отличительное название. Можно привести пример общеобразовательных школ, среди которых появились лицеи и гимназии; образовательные учреждения среднего профессионального образования разделяются на училища, техникумы, колледжи. Среди вузов имеются университеты, консерватории, академии, институты и т. Третий элемент в образовательной системе — это органы управления образованием. Согласно Конституции Российской Федерации, общие вопросы образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Это означает, что по предметам совместного ведения Российская Федерация и субъекты Российской Федерации издают, кроме федеральных законов, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с ними статья 76 Конституции Российской Федерации. На уровне Российской Федерации действуют:. Таким федеральным центральным органом является Министерство образования, а федеральными ведомственными — федеральные министерства и федеральные ведомства, являющиеся по существу учредителями образовательных учреждений. Только негосударственные вузы не относятся к ведению государственных муниципальных органов власти и управляются непосредственно учредителем. Государство должно предоставить возможность каждому гражданину, получившему общее среднее образование и имеющему соответствующий документ об окончании, продолжить образование в любом высшем учебном заведении. Невозможность обучения должна восприниматься человеком как справедливое ограничение. Поэтому при поступлении в вуз должны отсутствовать какие-либо сословные, национальные, религиозные, половые, классовые и политические ограничения. Высшее образование как этап в образовательной деятельности человека должно быть личностно и общественно значимым. С одной стороны, обучение должно помочь человеку в качественном росте, с другой стороны, полученные знания и профессиональная подготовка должны обеспечить человеку достойную жизнь. Реализация академических свобод студента в процессе обучения. Будущий студент должен быть уверен в том, что он сможет выбирать и постоянно уточнять свою профессиональную образовательную направленность вуз, специальность, специализацию, учебные курсы и т. Кроме того, в вузе все отношения между студентами и преподавателями должны быть основаны на доверительных отношениях и принципах взаимоуважения, а учебный процесс должен быть построен так, чтобы не ущемлять права человека, обеспечивать свободу от физического и психического насилия. Как часть системы образования, высшая школа предоставляет возможность получения знаний, которые в будущем способны не только создать высокий уровень конкурентоспособности на рынке труда, но и обеспечить социальную защиту, уверенность, мобильность. Система высшего образования в России на современном этапе должна решить стратегическую задачу получения как можно большим количеством граждан качественного и доступного не зависящего от материальных возможностей, местожительства, условий жизни и работы и т. Именно образование дает постоянную возможность профессионально повышать свой уровень, менять профессиональную ориентацию в рыночных условиях. Система образования России и высшая школа вполне могут подготовить необходимое на рынке труда количество высококвалифицированных кадров и специалистов. Но в настоящее время российская система образования находится в кризисном состоянии. Приведем некоторые признаки кризиса. Все меньше становится преподавателей с необходимой квалификацией, особенно на периферии, где падает престиж их работы и оплата труда. Выделение небольшой группы благополучных, процветающих вузов на фоне основной массы нуждающихся и слабых. Система образования взрослых не в полной мере решает основные образовательные задачи — в течение всей жизни обновлять знания, полученные в профессиональной сфере. Право на получение образования, закрепленное в Конституции ст. Должен учитываться принцип гуманистичности, особенно тогда, когда никто не может быть лишен возможности учиться по различным причинам: Несмотря на все недостатки состояния системы образования, в Национальной доктрине образования в Российской Федерации определены основные положения, которые должны улучшить условия в сфере образования. Фундаментализация образования означает ориентацию образования на приобретение знаний фундаментальных законов природы, общества и самого человека. Это должно дать возможность человеку самостоятельно решать свои проблемы в критических и стрессовых ситуациях при условии неопределенности, новизны, сложности в сочетании с природными и социальными явлениями. Опережающее образование — это понятие образования, которое представляет собой необходимость опережать бытие сознанием в критический момент для развития общества. Таким образом, первоочередная задача опережающего образования — это ориентация на будущее. Доступность образования обеспечивается за счет широкого использования методов дистанционного обучения и самообразования на основе перспективных информационных и телекоммуникационных технологий. В настоящее время в него входят: Согласно основному закону, российская образовательная система являет собой совокупность: Таблица 2 Уровни образования Дошкольное образование не является обязательным условием поступления в первый класс начальной школы. На уровне Российской Федерации действуют: Рассмотрим требования к системе образования 1. Обострение проблем доступа к образованию. Усугубление проблем качества и релевантности образования. Опасность потери гражданами возможности иметь равный доступ к образованию. Опережающий характер всей системы образования.
Образование в России
Карта франции и испании на русском языке
Условные обозначения на чертежах отопления