От губернаторов-технократов к техническому правительству

Все пытаются понять, кто такие технократы. Я вот недавно был на конференции политологов и политтехнологов, и Дмитрий Орлов выступал там с докладом на эту тему. Только проблема в том, что они настолько все разные (новые губернаторы-технократы), что объединяет их фактически только одно – примерно близкий возраст и внешнее сходство. Да причем такое внешнее сходство, что даже те, кто следит за политикой, уже давным-давно запутались и вряд ли правильно определят не только то, в каком регионе кто теперь губернаторствует, но и отличаются ли они между собой.

Вот тут Кремлевский мамковед запостил отличную картиночку о том, насколько наши технократы друг на друга похожи:

Похожи, правда? Чем-то даже напоминает рекурсию, начинаешь теряться фотографиях и думаешь, что это один и тот же человек, но нет, все разные. Что-то в этом даже есть.

Главное, не то, что все они как на подбор, а то, для чего вообще обычно нужны технократы.

Технократы в классическом варианте – это максимально квалифицированные, современные руководители, которые призваны технически (не увлекаясь политикой) навести лад в определенной, вверенной им для оперативного руководства сфере (причем обычно проблемной). Руководство такое часто жесткое и прямолинейное, с непопулярными решениями и реформами, и привлекаются технократы обычно там, где есть серьезный потенциал для развития, незадействованный ресурс или не лучший накопленный капитал от предыдущего управления. То есть ключевое вот что – технократы приглашаются для активизации нереализованного потенциала и исправления ошибок там, где есть надежда на лучшее. А теперь мысленно перенесемся в Омскую/Нижегородскую/Самарскую область или практически в любой другой регион страны – есть надежда на лучшее? Наверно, есть, но где-то она очень далеко.

То есть роль таких технократов сейчас в этих регионах сведется к зачистке/расчистке проблемных полей и фактически сконцентрируется на подготовке почвы для появления в регионах ярких, интересных и харизматичных политиков, которые в итоге и дадут региону надежду. Технократы же, прямо специально повторюсь, не про надежду. Технократы – про решение проблем без шума и пыли.

В связи с этим я склоняюсь к мысли о том, что решение – отправить в регионы губернаторов-технократов – это попытка посмотреть, а как вообще сработает в стране идея с технократами. Тут очень кстати будет упомянуть, что не зря "технократ" и "технический" – однокоренные слова. Техническое правительство – переходное правительство, которое будет вне политики и займется актуальным, насущным реформированием всех ключевых систем в стране. Не зря в воздухе уже больше года как витает идея о том, что Президент делает ставку на молодые кадры (молодые – читай, решительные, потому что молодые практически всегда решительные).

Тогда возникает вопрос о возможной властной конфигурации в случае утверждения в стране технического/технократического правительства. Попробую предположить варианты прямо по первым лицам (как любят между собой говорить околополитические товарищи, которые не называют имен)):

Первое лицо – Президент Владимир Путин

Легитимность Владимира Путина уже давно не только основана на легальности (= законности), но и на харизматической власти. Поэтому легитимность настолько (объективно) велика, что позволяет проводить любые насущные реформы. Другое дело, что Президент показал себя как сторонник взвешенных, а не эмоциональных решений, но все помнят Владимира Путина образца начала таких любимых всеми 2000-х – Президента, который огромное внимание уделял необходимым в то время стране преобразованиям. Поэтому весьма высока вероятность подбора Владимиром Путиным команды реформаторов-технократов, которые бы и сформировали Техническое/Технократическое правительство и взялись бы за реформы. Сам же Президент выступал бы гарантом стабильности и сохранности государственной системы в целом, что дало бы возможность провести страну через сложные времена максимально комфортно (насколько это возможно) для людей.

И я не верю в слухи, что Президент сам может возглавить Правительство. Конечно, Владимир Путин любит и умеет удивлять, но все-таки управление страной выстроено им таким образом, что существуют сдержки, противовесы и баланс различных групп, да и легитимность, повторюсь, уже в некотором роде патриархального типа, а этот тип легитимности предполагает прежде всего наставничество и это, на мой взгляд, было бы одним из наиболее оптимальных вариантов.

Опереться Владимир Путин может как раз на молодежь. Мне, честно говоря, даже несколько обидно за то, что пытаются сформировать ложный дискурс о том, что молодежь – она только за оппозиционеров. Естественно, что есть те, кто за, но есть и те, кто за действующую власть (а под властью большая часть воспринимает именно Президента). Вот даже я – я еще был в детском саду, когда Владимир Путин впервые стал президентом, в итоге немножко подрос и уже могу вставить здесь свои три копейки по серьезному вообще вопросу. Это своего рода пусть и слабенький, но пример того, что возможности для развития молодежи в стране есть. Важно же, что этот ресурс (20-30-летние) как раз можно и нужно активизировать как новый ядерный электорат Владимира Путина.

Второе лицо – Премьер-министр Дмитрий Медведев

В будущей конфигурации не удивляйтесь, если Дмитрий Медведев в случае возможного кризисного сценария развития заявит о себе. Это возможно по двум причинам: 1) все почему-то забывают, что Дмитрий Медведев был Президентом и имеет опыт управления государством (а тут читайте снова о том, что Владимир Путин умеет удивлять и запросто может удивить нас делегированием Дмитрию Медведеву особых полномочий или нового интересного статуса); 2) у Дмитрия Медведева сформирован очень полезный для политика образ – образ, с одной стороны, человека, который за и про современность, а, с другой стороны, образ пластичный и наполняемый самими разными смыслами. И никогда не следует списывать со счетов то, что Медведев может быть компромиссной для элит фигурой. Медведева вообще рано решили забыть после весенних акций, а в итоге посмотрите на Медведева сейчас – он вышел из них, вообще не проиграв ничего, даже наоборот, в новом статусе и даже несколько выше тех, кто его критикует.

Огромное преимущество Дмитрия Медведева еще и в том, что отношение к нему населения (в преимущественно голосующих возрастах) по степени доверия чем-то напоминает отношение к Президенту, за той лишь разницей, что к Дмитрию Медведеву отношение у возрастных избирателей более такое отеческое. Поэтому всем хорошо бы относиться к Дмитрию Медведеву посерьезнее. Не ровен час и Техническое правительство возглавить может. На зло врагам – на радость маме, как говорится.

Третье лицо – Председатель СФ Валентина Матвиенко

В возможной конфигурации Технического/Технократического правительства Валентине Матвиенко вряд ли будет отведена роль внутри него. Все-таки у нее другой образ – образ государственного человека, обстоятельного и такого укорененного чтоли. Матвиенко – она как верный солдат государства сможет работать на любой серьезной и высокой должности. Но все таки, какие-то яркие реформы – это не про нее. У нее образ женщины-матери. Я, конечно, против сексизма и гендерных стереотипов, но вспомните, когда ваша мама была за кардинальные реформы, например, в семье? То-то и оно. Но! Я, наверно, буду одним из первых, кто напишет, что Валентина Матвиенко – очень государственный человек и будет достойно выглядеть в любой роли. Кроме роли Председателя технического правительства.

Четвертое лицо – Председатель ГД Вячеслав Володин

На сегодня Вячеслав Володин – это одна из главных загадок существующего политического ландшафта. Это видно по тому, как реформируется Госдума, это видно по тому, какую модальность Госдума и спикер Госдумы приобретают в стране. Суть же в том, что Володин, как мне кажется, старается задействовать и вообще включить тот огромный ресурс, который есть у Госдумы. Отсюда можно точно сказать, что Вячеслав Володин сегодня – это один из возможных джокеров российской политики и свое слово он еще точно скажет.

Резюме:

1.   губернаторы-технократы поставлены под нужные и актуальные (может быть, непопулярные) реформы

2.  вполне возможно, что выведение в публичную плоскость дискурса о технократах – это подготовка к формированию технического правительства, которое с благословения Владимира Путина займется реформами.

_________________________________________________________

В мировой науке есть хорошая традиция: писать, на чьи деньги выполнено исследование или опубликован материал. Поэтому специально прямо подчеркну, что здесь я говорю как независимый человек, который при этом родился в России и вырос в России ;)

В общем, будем следить за развитием событий. И как я обычно заканчиваю свои тексты, всем добра и любви к нашей огромной стране!)