О нетрадиционных военных действиях формирований СпН СВ США

За последнее десятилетие произошли существенные изменения не только в организационной структуре, вооружении и оснащении подразделений специального назначения (СпН) сухопутных войск США, но и во взглядах на их применение. Так, одной из главных для них стала задача ведения нетрадиционных военных действий.

Содержанием нетрадиционных военных действий является вооруженное противостояние и подрывная деятельность. По мнению военного руководства США, объединенный эффект этих двух взаимосвязанных направлений приложения усилий в значительной мере определяет результат, полученный в ходе нетрадиционных военных действий. При этом руководство министерства обороны (МО) страны определяет, что нетрадиционные военные действия подразделений специального назначения столь же важны, как и действия регулярных частей общего назначения.

Основным компонентом вооруженного противостояния являются партизанские формирования, которые создаются в ходе конфликта и проводят военные операции против силовых структур государства или оккупационных войск.

Под нетрадиционными военными действиями понимается деятельность вооруженных формирований США по созданию на территории иностранного государства или оккупированной территории подпольных и партизанских формирований в целях их последующего использования для достижения политических, военных, дипломатических и экономических целей в интересах Соединенных Штатов в условиях, когда отсутствует возможность или необходимость применения обычных вооруженных сил.

Подрывная деятельность, осуществляемая с целью дискредитации органов государственной власти избранной страны, включает в себя действия, направленные на подрыв морального духа местного населения, личного состава силовых структур государства, разложение их дисциплины и сплоченности.

Нетрадиционные военные действия по существу являются межведомственным мероприятием, так как затрагивают сферы, которые часто не входят в круг компетентности только одного министерства обороны Соединенных Штатов. Однако, главную роль в их организации играют подразделения СпН, которые осуществляют непосредственные действия, как правило, силами оперативных отрядов "А". В отдельных случаях для их ведения могут привлекаться оперативные отряды "В".

Возможности оперативных отрядов по ведению нетрадиционных военных действий обеспечивают: проникновение на территорию противника и поддержание связи с силами сопротивления; создание, подготовку и консультирование партизанских формирований; согласование действий партизанских формирований с руководством кампании ведения нетрадиционных военных действий; руководство действиями партизанских формирований для достижения поставленных этой кампании целей.

В ходе нетрадиционных военных действий формирования СпН могут усиливаться подразделениями информационного обеспечения операций и подразделениями по связям с гражданской администрацией, которые в основном занимаются подрывной деятельностью.

Подразделения информационного обеспечения предоставляют необходимую информацию для подготовки и осуществления нетрадиционных военных действий, а также формируют поведение целевых групп или отдельных лиц сил сопротивления и управляют ими, уменьшая тем самым вероятность их нежелательных действий.

В ходе операции они занимаются контролем психологического состояния населения в районе действий с целью определения уровня осознания им того факта, что действия формирований СпН и партизанских формирований гарантированно принесут пользу. По взглядам командования сил специальных операций (ССО) США, такой контроль особенно важен, так как отсутствие положительного отношения населения к целям нетрадиционных военных действий делает операцию уязвимой по отношению к пропаганде противника, что может отрицательно сказаться на ее результатах даже при условии идеального планирования.

Подразделения по связям с гражданской администрацией обеспечивают: оказание гуманитарной помощи местному населению; проводят агитацию среди местного населения в поддержку кампании ведения нетрадиционных военных действий; поддерживают институты власти и дипломатические представительства; обеспечивают командиров отрядов СпН необходимой информацией о местном населении, а также участвуют в мероприятиях по стабилизации обстановки в переходный период, а именно при роспуске партизанских формирований.

В целом действия оперативных отрядов СпН и приданных подразделений сводятся к семи фазам: подготовка, первоначальный контакт, внедрение, организация, наращивание, задействование и переходный период. Содержание фаз нетрадиционных военных действий представляет собой шаблон, используемый для их планирования и проведения.

На первом этапе фазы подготовки проводится тщательный анализ сильных и слабых сторон сил сопротивления, его политических и военных программ, проблем обеспечения и снабжения, оценивается уровень подготовки и боевой опыт формирований сопротивления, взаимоотношения между различными группами, наличие внешних политических связей.

В это же время до оперативных отрядов СпН, привлекаемых для ведения нетрадиционных военных действий, доводится информация о возможных лидерах сил сопротивления и ключевых осведомителях, которые понимают психологический настрой населения и могут влиять на него. Затем необходим тщательной анализ условий в районе предстоящих действий, в ходе которого готовятся данные об органах государственной власти, уровне развития экономики, инфраструктуры, условиях жизни населения.

На основе полученной информации проводятся мероприятия по формированию благоприятных условий для действий привлекаемых сил и средств. Эти мероприятия могут включать в себя распространение информации о легитимности действий представителей США и сил сопротивления, выстраивание системы внешней и внутренней поддержки движения сопротивления, создание условий для ввода формирований СпН в районы действий.

Продолжительность первой фазы может быть различной. Так, при проведении мероприятий в качестве ответа на акт агрессии в отношении союзника США, при условии психологической готовности населения оккупированной страны к принятию помощи, продолжительность фазы может составлять несколько дней.

При проведении мероприятий непосредственно на территории противника подготовка, в целях достижения желаемых результатов, может занимать более продолжительный период времени.

Первоначальный контакт устанавливается представителями США с руководством сил сопротивления перед принятием решения об их поддержке, а также для оценки совместимости своих целей и задач с целями и задачами сил сопротивления. Эта оценка в конечном итоге принимает форму политического соглашения между представителями США и силами сопротивления.

В ходе первоначального контакта стороны могут договориться о приеме пилотной группы. Если имеется возможность, то представитель руководства сил сопротивления может вывозиться из района предстоящих действий для участия в подготовке пилотной группы. Этот же представитель может действовать в составе группы при ее проникновении в район действий и установлении контакта с силами сопротивления.

Пилотная группа предназначена для проведения детальной оценки оперативного района в интересах получения более полных данных об оперативной обстановке и о социальных условиях в нем. На основе этих данных впоследствии будет определяться уровень поддержки представителей США и сил сопротивления среди местного населения, а также возможность развития потенциала сопротивления и роста его эффективности.

Подразделения информационного обеспечения в ходе второй фазы готовят и предоставляют командиру пилотной группы специфические данные по политическим, социальным, религиозным и географическим вопросам.

В ходе фазы внедрения пилотная группа тайно проникает в район действий для установления контакта с силами сопротивления и определения целесообразности дальнейших действий.

В случае положительной оценки оперативной обстановки пилотная группа координирует действия по выводу и приему остальных оперативных отрядов СпН и организации обеспечения.

В зависимости от обстановки вывод некоторых оперативных отрядов СпН может осуществляться без участия пилотной группы, наличия доверенных лиц или при неполной ясности обстановки. В этом случае оперативные отряды СпН самостоятельно проводят мероприятия, которые в обычных условиях возлагаются на группу.

Результатом третьей фазы является установление такого уровня управления и контроля, который гарантирует единство действий и распределения ресурсов в районе действий.

В рамках ограниченных военных действий, когда внедрение подразделений США нежелательно, возможен вывоз активистов местного движения сопротивления из определенного района, их подготовка и обучение, а затем внедрение обратно в качестве кадров, способных проводить операции или осуществлять подготовку других бойцов сил сопротивления. Продолжительность их подготовки будет определяться уровнем контроля противника над местным населением, особенностями оперативной обстановки, а также промежутком времени, не приводящим к потере связи актива с населением региона.

После установления оперативными отрядами СпН связи с лидерами сил сопротивления главной задачей является разработка плана совместных действий.

В ходе фазы организации завершается создание партизанских формирований. Их структура должна обеспечивать успешное проведение боевых операций, а также сохранять свое построение в условиях противостояния правительственным или оккупационным войскам. При этом учитывается, что задачи и тактика действий партизанских формирований требует простой, подвижной и настраиваемой организации, способной к быстрому роспуску и быстрому сбору. Каждое звено должно функционировать как независимая организация, с собственной разведкой, связью, снабжением.

Командование ССО США считает, что по отношению к членам формирований сил сопротивления важно применять термин партизаны, который позволит отличать их от членов формирований нерегулярных враждебных формирований других типов, таких как силы самообороны, наемники, криминальные банды и другие.

Одновременно с созданием партизанских формирований организуется их подготовка. Личный состав оперативных отрядов СпН оказывает помощь руководству сил сопротивления в этом процессе, а также непосредственно занимается обучением участников партизанских формирований.

Подразделения информационного обеспечения в это же время оказывают помощь в организации и развитии информационных возможностей. Она заключается в подборе, подготовке, обучении и расстановке кадров, а также в создании в составе партизанских формирований подразделений информационного сопровождения, способных самостоятельно выполнять задачи.

Одной из целей этой фазы является формирование на основе взаимопонимания и компетентности крепких отношений между личным составом оперативных отрядов СпН и руководством сил сопротивления и партизанских формирований. Результатом этих отношений должна стать возможность советников оказывать влияние на ход событий. Демонстрация ценности сотрудничества в призме общих целей, завоевание доверия руководства сил сопротивления считается важной задачей для личного состава отрядов СпН.

В ходе работы с руководством движения сопротивления выявляются: эффективность мероприятий по созданию партизанских формирований; отношения между членами партизанских формирований и местным населением; уровень активности властей в борьбе с силами сопротивления; уровень безопасности в районе действий; административные границы в районе действий, особенности местности, наличие потенциальных объектов (целей) воздействия; плотность населения в районе действий; религиозные, этнические, политические и идеологические различия между разными группами населения, наличие конкурирующих повстанческих организаций; виды и количество боевых операций; степень влияния на движение сопротивления со стороны советников.

На завершающем этапе фазы личный состав оперативных отрядов СпН оценивает состояние партизанских формирований и докладывает руководству об их сильных и слабых сторонах. На основе этого руководство уточняет план нетрадиционных военных действий в районе, принимает меры к устранению слабых сторон партизанских формирований.

После сбора достоверной информации о ситуации в районе действий и налаживания взаимоотношений советники и руководство сопротивления приступают к работе по уточнению плана предстоящих операций. При этом группы работают над этим уточнением параллельно, сверяя планы через установленные каналы связи с руководством, находящимся на территории США.

В ходе фазы наращивания руководство сил сопротивления совершенствует инфраструктуру поддержки активных действий. Одновременно в районе действий проводятся мероприятия по подготовке к проведению боевых операций, которые включают в себя:

- усиление разведывательной и контрразведывательной деятельности, совершенствование сети раннего предупреждения;

- расширение вербовки новобранцев без компрометации мер безопасности;

- интенсификацию подготовки новобранцев;

- увеличение снабжения партизанских формирований и расширение сети тайников;

- освоение участниками партизанских формирований поставленных оперативными отрядами СпН минометов, противотанковых гранатометов, пулеметов, взрывчатых веществ, медицинского оборудования, средств РХБ-защиты и т. д.;

- создание транспортных сетей, коридоров эвакуации и восстановления. В течение данной фазы партизанские формирования для приобретения опыта, добывания необходимых материалов и ресурсов, уничтожения противника осуществляют ограниченные действия. Однако основное внимание уделяется развитию инфраструктуры для перехода к более широким действиям. Вместе с тем руководство сил сопротивления и советники не должны допускать разрастания партизанских формирований сверх имеющихся возможностей по их обеспечению вооружением и материально-техническими средствами.

В это же время сторонами согласовываются количество и виды операций, проведение которых необходимо для достижения требуемых результатов, а также планы общего управления и координации усилий.

При этом в первую очередь оцениваются состояние, возможности и намерения правительственных или оккупационных войск, а также тактические, стратегические, оперативные возможности и предпринимаются усилия по контролю над населением, изучаются центры притяжения их сил, психологическая уязвимость личного состава.

После согласования вида и количества операций оперативные отряды СпН согласовывают порядок материального обеспечения сил сопротивления по воздуху или другими способами. При этом в качестве приоритетных предметов для поставки выделяются те, которые силы сопротивления не имеют возможности получить другим путем.

В фазе задействования партизанские формирования для достижения поставленных целей переходят к активным действиям в большем масштабе, в том числе и по уничтожению вскрытых объектов. Такими объектами могут быть:

- представители органов государственной власти;

- линии правительственной и военной связи;

- центры управления электросетями, телекоммуникационные системы;

- мобильные комплексы ПВО;

- склады техники и вооружения, топливные склады;

- вокзалы, аэродромы и аэропорты, водные каналы, электростанции;

- учреждения и органы средств массовой информации.

Кроме того, на короткий промежуток времени могут захватываться важные объекты национальной инфраструктуры, а также КПП, лагеря военнопленных и тюрьмы.

В ходе этого этапа подразделения информационного обеспечения стремятся достичь двух целей. Во-первых, осуществлять пропаганду успехов партизанских формирований для поднятия морального духа у их участников, повышения их боевой эффективности, а также развития позитивного отношения к ним местного населения. Во-вторых, использовать такую пропаганду для деморализации личного состава правительственных или оккупационных войск, содействия его дезертирству и сдаче в плен, сокращения базы его внешней и внутренней поддержки.

Считается, что активные действия сил сопротивления могут произвести значительный психологический эффект. Поэтому для его достижения мероприятия по пропаганде заранее тщательно планируются, координируются, а в последующем выполняются.

В переходный период происходит смещение психологической установки с нацеленности на победу над существующим режимом на защиту нового правительства от подрывной деятельности представителей прежнего режима или оккупационных войск.

Подразделения информационного обеспечения на этом этапе распространяют информацию о выгодах расформирования и восстановления привычной жизни в обществе, продвигают идею лояльности участников партизанских формирований к новому правительству. Новое правительство должно приложить все усилия к тому, чтобы переориентировать и адаптировать их в мирное общество и заручиться поддержкой.

Для достижения этой цели необходимо сделать следующее: взять оружие и снаряжение под свой контроль; помочь членам сопротивления в процессе их возвращения к обычной жизни; использовать членов сопротивления в качестве местной силы безопасности или основы для будущей полиции и вооруженных сил; принять эффективные меры для предотвращения подстрекательства либо участия членов сопротивления в возможном политическом перевороте.

Оперативные отряды СпН США остаются в районах действий формирований сопротивления для помощи в расформировании или трансформации партизанских групп в регулярные национальные вооруженные силы. Личный состав оперативных отрядов СпН на этом этапе может оказывать помощь вновь сформированным органам власти в качестве советников и инструкторов.

Таким образом, основным содержанием нетрадиционных военных действий формирований СпН является создание, оснащение и обучение хорошо подготовленных и лояльных США партизанских формирований, которые в последующем планируется использовать для достижения политических, военных и экономических целей в данном регионе, где затрагиваются интересы Соединенных Штатов.

Наши проекты:
Поворот не туда - рассказываем о всевозможных опасных, заброшенных и мистических местах планеты.