Новости прокуратуры в сфере ЖКХ

1. В Саратовской области пройдет суд над руководителем УК за ненадлежащее оказание жилищно-коммунальных услуг, повлекшем гибель 4 человек.

Прокурор г. Энгельса утвердил обвинительное заключение в отношении директора управляющей компании ООО «Приволжское-Плюс». Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).

В мае 2015 года общим собранием собственников дома организация выбрана в качестве управляющей компании. С ней заключили договор на содержание и ремонт общего имущества.

Однако, по мнению следствия, директор вопреки требованиям по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания не провел обязательные мероприятия по проверке и чистке дымовых и вентиляционных каналов, а также по содержанию их в технически исправном состоянии. Это привело к неработоспособности дымохода жилого дома.

Впоследствии в ночь с 3 на 4 ноября 2016 года в одной из квартир от скопления угарного газа отравились и погибли 4 человека.

Уголовное дело направлено в Энгельсский районный суд Саратовской области для рассмотрения по существу.

2. В Краснодарском крае по требованию прокуратуры снижены тарифы на коммунальные услуги для жителей одного из поселений.

Прокуратура Кавказского района проверила исполнение законодательства о тарифном регулировании.

Она установила, что советом Темижбекского поселения Кавказского района принято решение об установлении предельного индекса изменения размера платы за коммунальные услуги больше, чем на величину отклонения по субъекту РФ. Из-за этого департамент цен и тарифов Краснодарского края утвердил для МУП «Тепловодокомплекс Темижбекский» тарифы на тепловую энергию и ГВС со значительным ростом стоимости.

Прокурор района принес протест на решение местного совета, и оно было отменено.

Прокуратура края опротестовала решение Департамента, после чего тарифы на теплоэнергию для поселения снижены с 2809 руб./Гкал до 2270 руб./Гкал.

3. В Ненецком автономном округе пройдёт суд над бывшим гендиректором УК за злоупотребление должностными полномочиями.

Утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего директора ООО «Управляющая компания Служба Заказчика». Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК РФ).

Между управляющей компанией и муниципальным унитарным предприятием объединенных котельных и тепловых сетей были заключены договоры снабжения коммунальными ресурсами.

По версии следствия, с 2014 года по 2017 год предприятие поставило коммунальных ресурсов на сумму 8 млн рублей.

Бывший руководитель УК обязан был перечислять предприятию деньги от граждан за поставленные коммунальные услуги, однако из полученных от населения денежных средств на счета МУП перечислил только 4,5 млн рублей, а остальные 3,5 млн рублей были потрачены на иные хозяйственные цели.

Уголовное дело направлено для рассмотрения в Нарьян-Марский городской суд.

4. Ответственность за обращение с отходами без лицензии.

Прокуратура Октябрьского района ХМАО проверила соблюдение законодательства о лицензировании в жилищно-коммунальной сфере. Было установлено, что ООО «Октябрьское ЖКХ» вывозит жидкие бытовые отходы.

Такие отходы относятся к IV классу опасности, и деятельность по их вывозу с 1 июля 2016 года подлежит лицензированию.

Однако генеральный директор общества с заявлением на получение лицензии в контролирующий орган не обращался.

В результате осуществления незаконной предпринимательской деятельности юридическим лицом извлечена прибыль на общую сумму свыше 2,7 млн рублей.

Прокуратура района направила материалы в органы внутренних дел для решения вопроса об уголовном преследовании.

В отношении руководителя компании возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, с извлечением дохода в крупном размере).

Интересно, чем закончится дело. В некоторых регионах подобные дела заканчиваются чуть больше, чем ничем, например, эксплуатация котельных для целей отопления или использование скважин для водоснабжения без лицензии часто завершаются оправдательным приговором или возвращением дела прокурору с последующим прекращением.

5. В Тверской области суд вынес приговор по делу о хищении 22 млн рублей управляющих компаний.

Приговор вынесен по уголовному делу в отношении руководителя и четырех работников двух УК. Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 160 УК РФ (хищение чужого имущества) и ч.ч. 4, 5 ст. 33, ч. 4 ст. 160 УК РФ (подстрекательство и пособничество в хищении чужого имущества).

В суде установлено, что с 2009 года по 2014 год руководитель ООО «ЖЭУ Южный» и ООО «УК Южный» при пособничестве работников и с участием главных бухгалтеров заключала фиктивные договоры на выполнение работ, связанных с капитальным и текущим ремонтом домов.

В счет оплаты по этим договорам деньги снимались со счетов УК. Всего присвоено около 22 млн рублей.

Суд назначил четверым подсудимым лишение свободы от 3 до 5 лет в исправительной колонии общего режима. Одной из них предоставлена отсрочка отбытия наказания до достижений ее ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Кроме того, одна женщина приговорена к 3 годам лишения свободы условно.

Всем им запрещено заниматься любой профессиональной деятельностью, связанной с осуществлением организационно–распорядительных и административно – хозяйственных функций на предприятиях, в организациях, осуществляющих свою деятельность в сфере ЖКХ на сроки от 1 года и 6 месяцев до 2 лет.

6. В Чувашии в отношении директора управляющей компании возбуждено дело о причинении имущественного ущерба в размере свыше 80 млн рублей.

Прокуратура Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики выявила нарушения в УК ООО «Пик-1», связанные с перечислением денежных средств граждан за поставленные коммунальные ресурсы.

Установлено, что руководитель организации с 2012 года по 2015 год, зная о необходимости перечисления ресурсоснабжающим организациям денежных средств, полученных от населения в качестве платы за коммунальные услуги, в полном объеме оплату не производил.

Поступавшие от жителей домов средства директор перечислял на иные нужды.

В результате долг УК перед ресурсоснабжающими организациями составил более 80 млн рублей.

Материалы прокурорской проверки были направлены в следственный орган.

По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана, при отсутствии признаков хищения, совершенное в особо крупном размере).

7. В Москве прокуратура добивается возбуждения уголовных дел в связи с незаконно начисленным жителям размером платы за теплоэнергию.

Дорогомиловская межрайонная прокуратура выявила нарушения в деятельности ГБУ «Жилищник района Филевский парк» и ГБУ «Жилищник района Фили-Давыдково».

Этими учреждениями с июля 2016 года по июнь 2017 года вопреки требованиям постановления Правительства г. Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» жителям многоквартирных домов выставлялись счета на оплату тепловой энергии по цене в размере 1944 руб. 62 коп. за Гкал, несмотря на то, что указанным постановлением установлена цена в размере 1268 руб. 24 коп. за Гкал.

Кроме того, выявлено, что закупали тепловую энергию ГБУ «Жилищник района Филевский парк» и ГБУ «Жилищник района Фили-Давыдково» по тарифу 1268 руб. 24 коп.

За год с жителей районов Филевский парк и Фили-Давыдково незаконно получено более 4 млн рублей.

Руководителям учреждений внесены представления с требованием о перерасчете платы гражданам.

Кроме того, материалы проверки направлены в следственный отдел для решения вопроса об уголовном преследовании виновных должностных лиц.

8. В Ульяновской области по иску прокурора заместитель главы администрации г. Димитровград уволен в связи с утратой доверия.

Прокуратура провела проверку исполнения муниципальными служащими законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что в обязанности зам. главы администрации города входили полномочия по решению вопросов в сфере ЖКХ.

Мать служащего является учредителем двух фирм, осуществляющих управление 52 многоквартирными домами. Кроме того, она выступает одним из учредителей ООО «Теплоэнергоснабжение». Заместителем директора "Теплоэнергосбережения" на момент назначения чиновника являлась его супруга.

Учитывая, что чиновник не уведомил об этом руководителя администрации, прокуратура потребовала от и.о. главы администрации города устранить нарушения антикоррупционного законодательства.

Однако представление прокурора было отклонено, поскольку комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих не установила у этого должностного лица конфликта интересов в отношениях с указанными организациями ЖКХ. (Весьма смелое решение)

После этого прокурор города обратился в суд с заявлением обязать администрацию расторгнуть трудовой договор с заместителем главы в связи с утратой доверия.

Димитровградский городской суд удовлетворил иск.

9. В Амурской области в бюджет муниципального образования будет возвращено более 3,8 млн рублей.

Прокуратура Магдагачинского района выявила нарушения при заключении договора на поставку и монтаж узлов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Установлено, что между администрацией посёлка и ООО «ЖКХ-РЕСУРС» в 2011 году заключен договор аренды муниципальной котельной и 4 центральных тепловых пунктов.

По договору арендатор в случае отсутствия на объекте приборов учёта должен произвести за свой счет их установку.

Постановлением главы поселка утверждена программа по энергосбережению, в которой определено, что установка приборов учета тепловой энергии производится ООО «ЖКХ-РЕСУРС» за счет внебюджетных средств.

Поставка и монтаж узлов учета тепловой энергии на котельной и тепловых пунктах были произведены компанией в конце 2014 года.

Однако администрация с организацией в 2016 году заключила договор подряда на сумму более 3,8 млн рублей на уже выполненные работы - поставку и монтаж приборов учета. Поэтому фактически работы по договору подряда не производились, повторная установка приборов не велась, а договор заключен с администрацией для компенсации расходов, понесенных ООО «ЖКХ-РЕСУРС» в 2014 году.

Такие действия привели к неэффективному и неправомерному расходованию бюджетных средств.

В связи с этим прокурор области обратился в Арбитражный суд с заявлением к администрации п.г.т. Магдагачи и ООО «ЖКХ-РЕСУРС» о признании недействительным договора подряда и возвращении в бюджет 3,8 млн рублей.

Заявление прокурора удовлетворено.

10. По представлению Генеральной прокуратуры должностное лицо Минстроя России привлечено к дисциплинарной ответственности.

Генеральная прокуратура РФ провела проверку в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства и выявила нарушения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Установлено, что поступившее в Минстрой России обращение гражданина по поводу бездействия Государственной жилищной инспекции г. Санкт-Петербурга необоснованно было переадресовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, а после его возврата в Минстрой России – оставлено без рассмотрения.

Прокуратура внесла представление Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам рассмотрения представления за допущенные нарушения директор департамента городской среды привлечен к дисциплинарной ответственности.

Источник.