Нас не догонят, нас не поймают

Когда на трассе вас останавливает сотрудник ДПС, помните, есть остановка, а есть задержание. Это две большие разницы. И “командир” это прекрасно знает, потому нередко всеми силами затягивает остановку, в надежде перевести ее в задержание. Причины? Возможно, ваш автомобиль действительно показался инспектору подозрительным. Чем? Он и сам толком не знает, но тянет время, пытается вспомнить, выяснить. Либо у служителя порядка плохое настроение, ваше лицо ему напомнило рожу врага-соседа, и вообще день не задался... В таком случае не пытайтесь взывать к справедливости: у меня самолет, срочное совещание, полицай только озлится и ядовито сообщит: «Я имею право задержать вас на три часа».  И специально промурыжит.

Остановка

Рядовой взмах жезлом и проверка документов.  Разбираемся.

Порядок задержания транспортных средств определен в статье 27.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Задержание транспортных средств может производится в порядке, определенном статьей 11 Закона «О полиции». В соответствии с Административным регламентом (утвержден приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185) сроки исполнения сотрудниками ГИБДД административных процедур, в том числе и задержание транспортных средств, должны быть минимально необходимыми исходя из конкретной обстановки. Если видите, что инспектор намеренно тянет время, ходит туда-сюда, зависает, залипает,кому-то звонит, долго разговаривает, жалуйтесь! Можно в досудебном порядке, а можно и в судебном.

Кодекс об Административных Правонарушениях (КоАП) содержит всю необходимую информация для того, чтобы разобраться в данном вопросе. Глава 27 полностью посвящена вопросу задержания граждан и в ней сказано:

«Задержание является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях».

Меры обеспечения применяются для пресечения правонарушения. Соответственно, они могут быть использованы только по факту наличия административного нарушения.

Меры обеспечения:

1. задержание;
2. доставление;
3. личный досмотр;
4. досмотр вещей;
5. досмотр транспортного средства;
6. отстранение от управления транспортным средством;
7. освидетельствование на состояние опьянения;
8. задержание транспортного средства;
9. запрещение эксплуатации транспортного средства.

Согласно КоАП, административное задержание — это ограничение свободы физического лица на непродолжительный срок. Применяется оно в исключительных случаях, когда необходимо верное и своевременное принятие решений в ходе рассмотрения административного нарушения или исполнения постановления по делу:

«п. 192. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста». Приказ №185 от 02.03.2009

Чтобы осуществить задержание необходимо доставить водителя в специальное помещение при МВД РФ:

«п. 193. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть подразделения или органа внутренних дел, на стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания административно задержанных лиц». Приказ №185 от 02.03.2009

Этот пункт приказа говорит о том, что на месте остановки инспектор ДПС не может задерживать водителя. Его действия не основаны на законе.

Имеете право

Задержанный водитель имеет право на уведомление родственников, руководства на работе или учебе и юридического защитника. Сотрудники ГИБДД должны незамедлительно осуществить его требование.

«п. 194. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

п. 195. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители». Приказ №185 от 02.03.2009

Задержанному водителю сотрудниками ГИБДД в обязательном порядке  разъясняются его права и обязанности, об этом делается соответствующая пометка в протоколе об административном задержании. В нем также указываются:

1. дата и место составления;
2. должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3. сведения о задержанном водителе;
4. время, место и мотивы задержания.
5. Протокол подписывается лицом, его составившим, и водителем. В случае, если водитель не согласен с действиями сотрудников и не собирается подписывать протокол, в нем делается соответствующая отметка. И еще один важный момент — копия протокола о доставлении предоставляется водителю только по его просьбе.

«п. 197. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

п. 198. Об административном задержании в соответствии с положениями статьи 27.4 Кодекса составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания». Приказ №185 от 02.03.2009.

Согласно административному кодексу РФ, задержание осуществляется на срок не более трех часов. Если при задержании выясняется, что в отношении водителя ведется производство по делу об административном правонарушении, мерой наказания за которое может быть арест, например, при возбуждении дела по неуплате штрафа за нарушение ПДД (ст.20.25 КоАП РФ), то в этом случае задержание водителя могут продлить до двух суток. Следует учесть, что срок административного наказания начинает исчисляться с момента доставления задержанного лица.

«п. 201. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случая осуществления производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009

Для содержания задержанных лиц существуют специально отведенные для этого помещения в отделении МВД или специальные учреждения, которые создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке. Правительством определяются общие условия содержания задержанных, нормы питания, а также порядок их медицинского обслуживания. Все помещения или учреждения, используемые для содержания задержанных лиц, должны соответствовать санитарным нормам. Возможность самовольного оставления данных мест временного содержания  исключена.

Вывод: задержанием будет считаться только  кратковременное ограничение свободы, при котором водитель был доставлен в специально отведенное помещение, как говорят в народе — «обезьянник», для его дальнейшего содержания.

«п. 201. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления…». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009

Если дело затягивается

На следующий день после произошедшего необходимо составить жалобу, которая должна быть адресована вышестоящему руководству ГИБДД. В ней необходимо отразить следующие данные:

• дату и время остановки;
• место остановки;
• ФИО инспектора, номер жетона;
• причина остановки, если была озвучена, а если нет, то написать «без объяснения причины остановки»;
• формулировка жалобы: проверка была затянута инспектором, цель данных действий не объяснена. Сообщил, что имеет право задержать на 3 часа. Я был не согласен, сослался на 27 главу «КоАП РФ» и пункты 192 — 201 «Приказа №185 МВД РФ от 02.03.2009», что задержание водителя наступает с момента его доставление в специальное помещение и при наличие административного правонарушения. Упомянутый инспектор ДПС не знаком с данными нормативами и действовал не по закону. Прошу вас провести проверку по данному факту;
• показания свидетелей, если таковые имеются;
• доказательства данных действий (диктофонная запись, съемка на видеокамеру).

«Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством»

Лучше всего доставить жалобу самостоятельно, так как на месте вам должны вручить копию, с подписью о приеме заявления и датой.

Не стоит думать, что правда всегда может быть на стороне властных структур. Знайте свои права и добивайтесь их выполнения. Удачи вам.

С вами было Черное Солнце.

Берегите себя!