Мы знаем, как спасти миллионы от смертей на дорогах

Мы знаем, как спасти миллионы от смертей на дорогах

WRI

История организованной борьбы со смертностью на дорогах началась в 1999 году в Швеции, когда была запущена программа "Vision Zero" ("Ноль смертей"). Вместо того, чтобы решать проблему методами, направленными на водителей (контроль пристегивания ремней, компании в поддержку трезвого вождения и т.д.), власти прививали подход системной безопасности. Предпосылкой возникновения такого подхода являлось понимание того, что пока допустимы человеческие ошибки, смертей и травм на дорогах не избежать. Суть в том, чтобы делать все компоненты городской мобильности безопасными, вместо попыток добиться от человека идеального поведения. Основной фокус направлен на снижение вероятности возникновения происшествий, приводящих к гибели, путём разделения транспортных потоков и поддержания допустимой скорости движения на безопасном для жизни уровне.

По вертикали: Динамика снижения смертности на дорогах с 1994 по 2015 год; По горизонтали: Количество смертей на 100 000 человек. Обратите внимание на Россию


Норвегия, Чехия, Ирландия, Испания и некоторые другие страны, как видно из графика, используя системные подходы к обеспечению безопасности на дорогах, добились впечатляющих результатов. Более миллиона человеческих жизней можно было бы спасти, если бы остальные страны добились бы тех же показателей снижения смертности на дорогах за указанный период. Эта гипотеза особенно актуальна для неразвитых и развивающихся стран, так как на них приходится порядка 90% смертей, связанных с дорожным движением.

Количество смертей на дорогах на 100 000 жителей в разрезе уровня развития стран

Из чего состоит система Vision Zero?

Граждан часто винят в автомобильных происшествиях - за невнимательность или нарушение скоростного режима, но такой подход на позволяет оценить, насколько безопасны улицы для пешеходов, водителей и велосипедистов.

Системный подход рассматривает безопасность дорожного движения как проблему общественного здравоохранения, а не только как личную ответственность. Таким образом, мы переносим ответственность с участников дорожного движения на городских планировщиков и администрацию, которые проектируют улицы. Реализация подхода состоит из 4-х основных шагов:

  1. Проектирование безопасных улиц

То, как спроектированы улицы, значительно влияет на поведение людей. Это кажется очевидным, но по всему миру большинство дорог спроектированы в первую очередь для обеспечения высокой скорости движения и пропускной способности. В Боготе, Колумбия не так давно внедрили систему "Vission Zero", первым этапом реализации которой было перепроектирование улиц возле школ и поликлиник. Снизить скорость движения автомобилей и добиться хорошей видимости для пешеходов удалось благодаря установке "лежачих полицейских", сужению полос движения, улучшению дорожной разметки и выделении пешеходных переходов. Уже через год после внесения изменений на улицах Боготы смертность снизилась на 8%.

Пример безопасного перекрёстка

2. Улучшение системы общественного транспорта

Исследования показывают, что чем больше километров население проезжает на личном автомобиле, тем выше риск для каждого из участников дорожного движения.

В качестве приятного дополнения: такой образ жизни положительно скажется на физической активности и снизит количество вредных выбросов.

Власти той же Боготы реформировали общественный транспорт, запустив систему скоростного автобуса с обособленными полосами, закрытыми остановками, современными машинами, попутно улучшая пешие маршруты и проектирую велодорожки. В результате реформ смертность на улицах города значительно снизилась.

Скоростная автобусная система в Боготе

3. Ограничение допустимой скорости в черте города

Чем медленнее движется автомобиль, тем больше объектов окружения замечает водитель, тем больше у него есть времени, чтобы среагировать на неожиданное событие, и тем короче его тормозной путь. Более того, шансы выжить при столкновении гораздо меньше, чем привыкли думать люди. Например, будучи сбитым автомобилем, движущимся на скорости 30 км/час, у пешехода есть 90%-ый шанс выжить в итоге. На скорости 50 км/час вероятность выжить снижается до 15%. Властям Мехико удалось снизить смертность на дорогах на 14% за 2 года, ограничив скорость передвижения в городе и усилив контроль за нарушителями.

4. Взаимодействие институтов и участников

Системный подход к обеспечению дорожной безопасности начинается с координации транспортных экспертов, перевозчиков и городских властей. В Швеции пришлось выстроить целую систему взаимодействия между инженерами, законодателями, производителями автомобилей, врачами, журналистами, социологами и властями. Общественные институты должны гарантировать гражданам возможность безопасно передвигаться по улицам.

Цена бездействия

Система обеспечения безопасности на дорогах может быть внедрена где угодно, но в развивающихся странах эта потребность носит наиболее острый характер. Как уже было упомянуто выше, 90% всех жертв дорожных происшествий приходятся на малоразвитые страны. Это масштабная человеческая трагедия, но также трагедия экономическая: аварии на дорогах дорого обходятся государствам и могут "съедать" до 5% бюджета.