Италия: непредсказуемые переговоры

Еще 8 мая казалось, что в ближайшие месяцы в Италии состоятся новые парламентские выборы, но ситуация внезапно и резко изменилась. Победившие на выборах две политические силы – правоцентристская коалиция во главе с партией «Лига Севера» и «Движение 5 звезд» – никак не могли договориться о правительственной коалиции. Вместе с тем они выступили против предложения президента Маттареллы о создании нейтрального технического кабинета с полномочиями до конца года. Главным препятствием на пути соглашения между «Лигой Севера» и «Движением 5 звезд» было то, что «пятизвездочники» категорически не желали иметь дело с Сильвио Берлусконии его партией «Вперед, Италия!», входящей в правоцентристскую коалицию, а лидер «Лиги Севера» Маттео Сальвини не хотел отказываться от союза с Берлускони. Но 9 мая, после переговоров с Сальвини, Берлускони согласился на формирование правительства в составе «Лиги Севера» и «Движения 5 звезд». По его словам, при грядущем голосовании в парламенте о вотуме доверия такому правительству партия «Вперед, Италия!»воздержится, но останется коалиционным партнером «Лиги Севера» на уровне региональных и местныхадминистраций. Таким образом, был достигнут компромисс, несколько скрашивающий унижение для ветерана итальянской политики, который до выборов 4 марта рассчитывал оказывать весомое влияние на формирование будущего кабинета.

Уже в среду между Маттео Сальвинии и молодым лидером «пятизвездочников» Луиджи Ди Майо начались переговоры о создании коалиционного правительства. Однако и без Берлускони между крайне правыми популистами из «Лиги Севера» и антисистемными популистами из «Движения 5 звезд» немало противоречий. «Пятизвездочники» черпают значительную часть своей электоральной поддержки на бедном Юге страны, а «Лига Севера» – в благополучных северных областях. Поэтому первые делают акцент на введении щедрых социальных пособий, а вторые – на значительном снижении налогов для граждан и компаний. Но и те, и другие выступают за отмену пенсионной реформы 2011 года, которая увеличила возраст выхода на пенсию до 66 лет (и до 67 лет с 2019 года). Только эта мера может стоить до 20 млрд евро в год. И «Движение 5 звезд», и «Лига Севера» выступают с евроскептических позиций, настаивают на смягчении жестких бюджетных правил Евросоюза. Правда, «пятизвездочники» отказались от идеи референдума о выходе из зоны евро, но «северяне» по-прежнему заявляют о необходимости выхода. У «Лиги Севера» значительно более жесткая позиция в отношении мигрантов: они настаивают на полной блокировке прибытия новых мигрантов из Африки и на депортации 100 тысяч нелегальных иммигрантов в год. Что касается политики в отношении России, то обе партии выступают за возобновление нормальных отношений с ней и за отмену антироссийских экономических санкций.

Одним из сложных моментов для достижения коалиционного соглашения является вопрос о кандидатуре будущего главы правительства. Ранее и Сальвинии, и ДиМайо не скрывали своих амбиций на занятие этого поста. Сейчас оба заявили о готовности найти взаимоприемлемую фигуру. Однако пока не решен вопрос, какую партию будет представлять будущий премьер. В совместном заявлениидвух партий, опубликованном в четверг, говорится, что коалиционные переговоры продвигаются успешно, но какая-либо конкретика пока отсутствует. Известно лишь, что президент Маттарелла дал переговорщикам время до воскресенья для заключения соглашения. Если им удастся договориться, то Италия станет первой из крупнейших стран Евросоюза, правительство которой сформируют откровенные популисты того или иного толка.