Генеральная прокуратура предложила отменить уголовное преследование за использование шпионской техники

Если вы знаете, как соорудить прослушивающее устройство, или прибор для слежки за соседом, то вас легко можно назвать бытовым шпионом. Не так давно эта тема тема оказалась на слуху после пресс-конференции президента России Владимира Путина, где ему рассказали о фермере, обвиненном по статье о незаконном обороте такой техники за использование GPS-трекера для слежки за теленком.

За последние два года в РФ было возбуждено 765 дел по статье 138.1 УК РФ (незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации). В минувшем году число подобных дел выросло на 31%, суды рассмотрели 568 дел об использовании «шпионской» техники.

А несколько дней назад Генеральная прокуратура России предложила отменить уголовное преследование за использование так называемой шпионской техники. В Генпрокуратуре РФ заявили, что наказание за использование «шпионской техники» должно быть административным или отсутствовать вовсе при условии, что преступного умысла не было. Об этом сообщил официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной.

«В большинстве случаев общественной опасности это деяние не несет, ровно так его и надо рассматривать. Нужно ограничиваться какими-то другими мерами - может быть, это изъятие, может быть, административные какие-то вещи, но вряд ли уголовное преследование», - отметил Куренной, добавив, что и законодательство, и правоприменительную практику в этом направлении нужно корректировать. Однако Генпрокуратура не обладает правом законодательной инициативы, подчеркнул представитель ведомства.

В июне ФСБ России решила уточнить в УК РФ и КоАП определение «специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации». Служба предложила отнести к шпионской технике любые приборы, системы и программы, способные скрытно получать информацию. ФСБ отклонила все предложения участников рынка, которые опасаются, что к шпионской технике отнесут обычные бытовые приборы.

Так такое спецсредства для слежки? И какие компьтерные программы могут признать шпионскими

Это и наборы отмычек, и переносные малогабаритные рентгеновские аппараты для вскрытия замков, и специальные эндоскопы для исследования почтовых сообщений, и ложные мобильные базовые станции, и закамуфлированные датчики извлечения оружия, и «детекторы лжи» (полиграфы), и анализаторы стресса по голосу, и криминалистические наборы «для проведения негласной дактилоскопии».

Что касается компьтерных программ и гаджетов, которые теоретически могут шпионить, то раньше не было определения этого термина, а некоторые ведомственные документы не публикуются. Отдельные программы вполне могут попасть в одну из категорий специальных технических средств — для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи. По некоторым данным, в начале 2000-х годов в подробном классификаторе ФСБ программное обеспечение не упоминалось отдельно, речь шла только об аппаратно-программных средствах. Как дело обстоит сейчас, неизвестно.

В одном из перечней спецсредств для негласного получения информации, опубликованном ФСБ, указаны их коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Там среди прочего упоминаются разные носители информации (оптические диски, флешки, даже магнитные кассеты) «с записью данных или команд, используемые в вычислительных машинах». Так что, можно предположить, что и без нового определения программы уже сейчас могут рассматриваться в качестве спецсредств.

В пояснительной записке ФСБ утверждает, что их определение теперь позволяет гражданам отличить шпионские устройства от обычных, рассчитанных «на бытовое использование массовым потребителем». При этом человека могут привлечь к ответственности за умышленные действия — специальную доработку обычных предметов для неочевидного, скрытного применения.

Это дополнение про умышленные действия тоже не может считаться нововведением. Конституционный суд еще семь лет назад постановил, что следователь, прокурор и суд должны:

• не только установить факт приобретения или создания спецсредств для слежки,
• но и доказать наличие умысла у обвиняемого на совершение преступления.

То есть если человек по неосторожности вместо обычного GPS-трекера купил устройство со скрытым встроенным микрофоном или созданная им программа по ошибке записывала в отладочный файл все нажимаемые пользователем клавиши, его должны признать невиновным.