Федеративная структура российской федерации
Федеративная структура российской федерацииСкачать файл - Федеративная структура российской федерации
В отличие от унитарного, в федеративном государстве, имеются две системы высших органов власти: Наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право издавать собственные нормативные правовые акты учредительного характера: Кроме того, у субъектов федерации, может быть собственный институт гражданства, элементы конституционно-правового статуса, за исключением государственного суверенитета. Федерация представляет собой многоуровневую систему институтов, осуществляющих функции политического управления: Обязательным признаком федеративности государства является двухпалатная структура Федерального Собрания. Одна палата является органом общефедерального представительства и депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы субъектов федерации. Сущность федерализма в объединении различных групп, которое позволяло бы осуществлять общие цели и сохранении самостоятельности. Классификация федераций осуществляется по нескольким признакам. По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют симметричные и ассиммитричные, для симмитричных характерен одинаковый конституционно-правовой статус, для асимметричных статус субъектов различен. По особенностям формирования федерации выделяют территориальные, национальные и смешанные комбинированные. В основе формирования территориальных федераций используется территориальный признак, в национальных - национальный, в смешанных — территориально-национальный. По способу образования федерации делятся на договорные и конституционные. Договорные федерации формируются в результате объединения независимых государств, в связи с чем подписывается договор, в котором прописаны условия входа и выхода государств из состава федерации. В конституционных федерациях, как правило, прописан принцип территориальной целостности страны, и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства. Одна из основных особенностей современного российского федерализма, обусловливающий в т. Для России проблема государственного устройства всегда имела и имеет особую значимость в силу специфики и уникальности географического положения, величины территории и исторического развития. Федеративное устройство представляется необходимым прежде всего в силу огромной территории. Федеративная структура России является сложной и включает в себя 83 элемента субъекта Федерации , некоторые из которых находятся в состоянии соподчинения по отношению друг к другу, помимо этого Россия относится к асимметричным федерациям. Согласно теории управления, оптимальное число управляемых единиц должно колебаться в интервале от 6 до , в противном случае механизмы управления начинают давать сбои. Очевидно, что структура российского федерализма обременена дисбалансом, отрицательно сказывающимся на внутрисистемных процессах управления, это обусловливает ряд сложностей и проблем в развитии и совершенствовании федерализма в России. Как было отмечено выше, Российская Федерация — асимметричная федерация, допускающая различный статус, политическое, правовое и финансовое положение входящих в нее субъектов. При этом федерализация проходила сверху директивно путем предоставления регионам вынужденных уступок. Симметрия федерации была изначально нарушена тем, что в основу их формирования были заложены разные принципы: Таким образом установились три существующие модели конституционного устройства субъектов РФ. При этом само существование федерации — показатель наличия несовпадающих интересов, которые могут и должны учитываться благодаря федеративному устройству. Особенностью, которая может создавать проблему, является правовой статус автономных округов, а точнее — двойная правосубъектность: Взаимоотношения автономных округов с областью или краем, в состав которого они входят, безусловно, требуют дополнительного законодательного урегулирования. Проблемы, которые возникают между федеральным центром и субъектами, порождены, безусловно, не федерализмом как таковым, а являются следствием несовершенства федеративных отношений, прежде всего, в сфере разграничения полномочий. Среди причин существующих проблем: Очевидно, что четкое разграничение полномочий органов федеральной власти и субъектов Федерации, а также обеспечение взаимного учета мнений в ходе разработки федеральных законов позволит ослабить имеющиеся противоречия в отношениях центра с регионами. Процесс совершенствования федеративных отношений в России настоятельно требует принятия ряда принципиальных решений, в т. В рамках компетенции Российской Федерации необходимо обеспечить эффективную государственную власть, адекватную принципам разграничения полномочий между уровнями власти, исключив дублирование функций, конкуренцию полномочий и структур власти. При этом необходимо учитывать объективную национальную, историческую, географическую, культурную уникальность субъектов РФ, но и понимать, что ее привнесение в правовые отношения может способствовать расшатыванию демократических принципов права, способствовать сепаратизму. Задача совершенствования федеративных отношений состоит в нахождении баланса между интересами центра и субъектов с различным конституционным. Особенности деятельности командиров и штабов при проведении миротворческих и контртеррористических операций I. Тип строя устройства психики. Основные особенности древнегреческой и древнеримской цивилизаций и их культуры II. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел II. Перепишите следующие предложения и переведите их, обращая внимание на особенности перевода на русский язык определений, выраженных существительными см. Как подать ходатайство о предоставлении статуса беженца в Российской Федерации? Особенности привлечения сил и средств пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ IV. Translate the given sentences into English. Особенности строения кисти человека. Рентгеноанатомия и развитие скелета верхней конечности и таза. Астрономия Биология География Другие языки Интернет Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Механика Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Транспорт Физика Философия Финансы Химия Экология Экономика Электроника.
Конституционные основы федеративного устройства Российской Федерации
Из мальчика сделали девочку насильно
Симптомы диатеза у грудного ребенка
Тема: Российская Федерация и особенности федеративного строения
Газ 3307 самосвал технические характеристики
Мебель индонезия красное дерево
Какой толщины леску выбрать для спиннинга
Тема 7. Государственное (федеративное) устройство РФ
Где найти информацию о бизнес мероприятиях