Четыре уточнения к истории с Ройзманом
Незыгарь в общем прав, но есть некоторые детали, по которым хочется возразить.
1. По поводу того, что избрание Ройзмана мэром в 2013 году было частью Володинского тренда на конкуренцию в политике. Отчасти это верно, но было бы неправильным идеализировать «володинский» период и представлять его временем расцвета региональной демократии. Ройзман баллотировался и избирался под довольно серьезным давлением. Были уголовные дела, была мощная анти-ройзмановская агитационная кампания (растяжки «Мама, не голосуй за бандита» висели по городу, на улицах раздавали красиво отпечатанные материалы уголовного дела Ройзмана и т.п.). Думаю, что если бы Ройзману пришлось собирать подписи для регистрации, он бы никогда не был зарегистрирован. Ему помогло выдвижение от «Гражданской платформы», то есть Прохоров (который, вероятно, действительно имел санкцию от Володина). Само избрание тоже стало возможно скорее вопреки, а не благодаря сложившимся условиям: оперативная публикация exit polls штабом Ройзмана и ночные звонки в АП «через знакомых» позволили остановить возможные фальсификации в пользу кандидата-единоросса. Тогда, впрочем, еще слышно было эхо митингов 2011-2012 года, власть сильно боялась уличных выступлений; возможно, поэтому ситуацию не стали ломать через колено.
2. Конспирологически тогдашнюю победу Ройзмана удобно представлять так: «Мафия из администрации города, конфликтовавшая с губернатором Куйвашевым, тайно поддержала оппозиционного кандидата на выборах мэра и показала губернатору кукиш». На мой взгляд, ситуация была другая: в мэрии не стали мешать кампании Ройзмана и не сильно помогали кампании его соперника Силина. Но это не было сознательной инвестицией в Ройзмана. Сергей Терентьев (а не Терехин, поправьте), насколько мне известно, не финансировал его кампанию. Администрация города не имела отношения к ходу кампании Ройзмана. И первое время после победы Ройзмана там все были в точно таком же шоке, как и в администрации губернатора.
3. Но уже потом — да. Уже потом Ройзман стал растворяться в команде мэрии. У этого были свои причины. Работа, на которую он пришел, была для него непривычной и непростой. Хотя мэр города и не обладает хозяйственными полномочиями, ему все-таки надо руководить городской думой, то есть иметь хотя бы минимальные юридические знания. У Ройзмана их не было, как не было и своей команды. Первые заседания под его председательством выглядели почти комично. Представители администрации воспользовались этим и взяли новоиспеченного мэра в оборот: консультанты, помощники, секретари... Весь аппарат Ройзмана был сформирован старой администрацией, и свита быстро сделала короля — Ройзман скоро стал частью команды мэрии. Один в поле не воин: у него не было ни своих людей, ни влиятельных покровителей, которые бы могли обеспечить ему самостоятельную позицию (и это урок: можно быть насколько угодно харизматичным политиком, но без команды ты никто). В тот период жизнь в области была строго разделена на два лагеря: есть «городские», есть «областные», третьего не дано. Несколько особняком стояло полпредство, но Ройзман, когда-то сравнивший Холманских с конем Калигулы, явно не мог на него опереться. И в итоге Ройзман стал «городским». Ни одно из его значительных решений или заявлений не противоречило интересам администрации. Это было определенное разочарование для его сторонников (в том числе довольно влиятельных), которые ожидали, что Ройзман, придя в мэрию, «наведет там шороху». Не навел. Но неплохо выполнял (и выполняет) функции «лица власти»: ходит пешком, бегает по городу по утрам, летает эконом-классом, встречается с послами и консулами, делает умеренно-либеральные заявления, лично ведет прием и т.п. — все это действительно очень хорошо и нравится многим горожанам (и мне самому лично нравится такой мэр).
4. Да, все верно: неудача Ройзмана на этих губернаторских выборах была связана с тем, что он не нашел поддержки влиятельных групп в Екатеринбурге и Москве. Но после твердого «нет» со стороны кириенковской администрации в Москве было ловить нечего. Насколько известно, все, к кому обратился Ройзман, вежливо отказались. А в регионе к этому времени разделение на два лагеря исчезло, губернатор Куйвашев смог консолидировать вокруг себя почти всех сколько-нибудь влиятельных людей, и потенциальных спонсоров для кампании Ройзмана просто не осталось: ни Козицын, ни Алтушкин, ни Кочетков — никто не поддержал. Все в хороших отношениях с губернатором (это сильная сторона Куйвашева: он умеет дружить, умеет выстраивать эффективные личные связи). Может быть, ситуацию можно было бы спасти какой-то массированной кампанией краудфандинга, в том числе на федеральном уровне, собрать несколько десятков миллионов. Но в окружении Ройзмана сейчас нет людей, которые могли бы построить такую работу.