25. Императивные нормы в международном частном праве:
― понятие императивной нормы;
В ГК РФ есть ст.1192 ГК – необходимо различать понятие императивны норм и понятие сверхимперативных норм, последнее является частью императивных норм. В ст. 1192 очень широко определена сфера действия императивных норм. Согласно данной статье императивные нормы - это те, в которые указано, что они императивные. Далее, ст.1192 ГК РФ говорит о нормах, имеющих особое значение, в т.ч. для обеспечения прав и интересов участников гражданского оборота – это сверх императивные нормы (нормы непосредственного применения)
― нормы непосредственного применения.
Из императивных норм мы выделяем отдельную группу, которую раньше называли «суперимперативными», или «нормы непосредственного применения». Идея нормы непосредственного применения пришла с запада, там эти нормы называются сверх императивными нормами. Речь идет о том, что коллизионная норма или стороны по своему согласию указывают на право другого государства, и суд, выполняя закон или волеизъявление сторон, должен будет применять нормы иностранного государства. А что если тем самым стороны обошли такие нормы, которые с точки зрения правовой системы Российской Федерации обойдены быть не могут? Эту идею отражает концепция норм непосредственного применения. Статья 1192 ГКуказывает:
1) Правила настоящего раздела не затрагивают действие тех императивных норм законодательства Российской Федерации, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права (нормы непосредственного применения).– то есть какое бы право не подлежало применению, все равно нормы непосредственного применения не учесть и обойти нельзя. Отсюда вытекает, что нормы непосредственного применения это разновидность императивных норм. Пока этой нормы не было, в некоторых Постановлениях ВАС использовался термин сверх императивных норм, и это Постановления действуют до сих пор. Как идентифицировать соответствующую норму? ГК указывает, что на характер непосредственной применимости нормы указывается в самой норме, однако на практике нигде такого прямого указания нет, в крайнем случае указывается, что отступление от нормы недопустимо. Также, на характер непосредственной применимости нормы может указывать особое значение нормы, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота. Вообще говоря под эту категорию можно подвести огромное количество норм законодательства Российской Федерации
2) При применении права какой-либо страны согласно правилам настоящего раздела суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, имеющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы являются нормами непосредственного применения. При этом суд должен учитывать назначение и характер таких норм, а также последствия их применения или неприменения.– В отношении российских норм непосредственного применения говорится, что такие нормы подлежат обязательному применению, а в отношении аналогичной иностранной нормы указывается, что суд лишь может принять во внимание регулирование такой непосредственно применимой нормы, но тогда и иностранные государства имеют право также относится к нашим нормам, имеющим архи важное значение.
Пример нормы императивного применения:статья 14 СК: «Не допускается заключение брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
усыновителями и усыновленными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства».
Пункт 5 статьи 1210 ГКустанавливает: «Если в момент выбора сторонами договора подлежащего применению права все касающиеся существа отношений сторон обстоятельства связаны только с одной страной, выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных нормправа той страны, с которой связаны все касающиеся существа отношений сторон обстоятельства».
В последнее время увеличивается количество императивных норм во внутреннем законодательстве государства в части регулирования МЧП. Почему так происходит? У сторон появляется все больше возможностей обходить право государства в силу автономия воли сторон. Поэтому государство пытается удержать стороны в своем правовом поле, увеличивая количество императивных предписаний в сфере МЧП
― соотношение императивных норм и публичного порядка.
Нормы международного частного права могут быть диспозитивными, то есть стороны могут изменить их своим соглашением, а могут быть императивными, то есть обязательными для сторон в любом случае. При этом обязательность императивных норм не делает их нормами публичного права, хотя такая характеристика чужда их частноправовой природе. В таком случае возникает вопрос о соотношении императивных норм и публичного порядка.
В российском законодательстве определения этого понятия нет. Но можно предположить, что под публичным порядком (основами правопорядка) понимаются принципы российского права – конституционные, частноправовые. В публичный порядок должны быть включены принципы морали, на которые опирается российский порядок, законные интересы общества и государства, защита которых является основной задачей правовой системы страны. Кроме того публичный порядок подразумевает общепризнанные принципы и нормы международного права, являющиеся частью российской правовой системы, включая международно-правовые стандарты прав человека
Большинство из элементов, являющихся частью публичного порядка, устанавливаются императивными нормами. Значит, императивные нормы являются частью публичного порядка. Но российский законодатель прямо указывает - отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации.
Из этого следует сделать вывод, что не все императивные нормы являются частью публичного порядка. Можно выделить сверхимперативные нормы, которые и являются составным элементом основ правопорядка. Все остальные императивные нормы в него не входят.