2018. ПУТИН В ЦИФРАХ И ФАКТАХ
Доклад РС-НСН. Часть III.III
Контроль за финансами граждан
За последние 5 лет Центральный Банк отозвал более 400 банковских лицензий (глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина). В каждом пятом регионе РФ не осталось собственных банков. В основном пострадали региональные банки, которые были главным источником кредитов для малого бизнеса (исследовании РЭУ им Плеханова).
Банкам разрешили блокировать деньги граждан РФ на основании субъективных подозрений в проведении "сомнительных операций". Банк может заморозить перевод или оплату на срок до двух дней, если у кредитной организации возникнут сомнения, что операцию проводит владелец счета. Помимо банковских карт финансовые организации смогут блокировать электронные кошельки, мобильные приложения и прочие способы электронных платежей (Государственная Дума).
В РФ могут ограничить деятельность платежных агрегаторов - компаний, обеспечивающих проведение в Интернете разнообразных платежей для онлайн-магазинов. Обязанностью агрегаторов станет идентификация сайтов для предотвращения неправильных переводов. Платежные агрегаторы предполагается контролировать через банки и небанковские кредитные организации (НКО). Платежные агрегаторы в статусе банковского платежного агента должны будут заключать договоры с интернет-магазинами и интернет-сервисами на оказание услуг от имени кредитной организации — банка или НКО. При этом они должны будут: проверять своих контрагентов; участвовать в урегулировании "спорных операций"; соблюдать "требования безопасности" при переводе денежных средств, а также открывать специальный банковский счет для работы со средствами плательщиков (РБК).
Банки обязали сообщать Росфинмониторингу о денежных операциях на сумму свыше 600 тыс. рублей, а также о картах, выпущенных в "подозрительных" странах ("Новая Газета", со ссылкой на Государственную Думу).
Теперь российские бюджетники могут получать зарплаты, стипендии и пенсии только на карту "Мир" (федеральный закон №161 "О национальной платежной системе").
Российские банки (Сбербанк, Тиньков-банк и Бинбанк) стали требовать у клиентов обоснование переводов на небольшие суммы в пределах 1 000 рублей ("Известия").
ФНС получила больше информации о счетах налогоплательщиков. В апреле 2019 года вступит в силу новый порядок направления Федеральной налоговой службой запросов в банки. Он разделит счета и вклады, личные средства граждан и налоги, которые они платят как предприниматели, а ещё ужесточит порядок проверок в отношении физических лиц. Новые правила предоставят ФНС полный спектр данных о средствах россиян и приведут к усилению контроля ("Коммерсант").
Центробанк ввёл санкции в отношении системы переводов Юнистрим из-за того, что она недостаточно дотошно идентифицировала своих клиентов ("Коммерсант", со ссылкой на близкого к компании собеседника и сотрудника надзорного блока ЦБ).
ЦБ обязал банки проверять устройства клиентов. Центробанк обязал банки анализировать настройки и параметры устройств, которые клиенты используют при переводе средств ("Ведомости").
Скоро частные лица в России, не имеющие статуса квалифицированного инвестора, смогут вложить в коммерческие проекты через краудфандинговые платформы не более 600 тыс. руб. в год (Законопроект о регулировании краудфандинговых платформ). Чтобы получить статус квалифицированного инвестора, нужно иметь активы на сумму не менее 6 млн рублей, иметь опыт работы с ценными бумагами не менее 2-х лет, регулярно проводить операции с ценными бумагами (при обороте не менее 6 млн. рублей в месяц, не менее 10 сделок в квартал), наличие высшего экономического образования или специального финансового аттестата и разрешение от государства.
В РФ начали изымать терминалы для покупки криптовалют. Полицейские начали изымать криптоматы компании BBFpro (руководитель BBFpro Артем Бедарев).
Федеральная таможенная служба (ФТС) России усилила контроль за ввозом и вывозом оборудования для майнинга. Оборудование для майнинга подпадает под действие ограничений, которые распространяются на ввоз товаров с функциями шифрования и криптографии. К основным видам оборудования для майнинга относятся: видеокарты, включая их «фермы», ASIC-майнеры и FPGA-платы (ФТС).
Госдума в первом чтении частично криминализовала криптовалюты. На территории РФ скоро будет запрещено совершать платежи в криптовалютах, кроме того обычным гражданам могут запретить приобретать токены и самостоятельно обменивать криптовалюты. Обмен токенов и «иных цифровых финансовых активов» на рубли или иностранную валюту может производиться только через «операторов обмена цифровых финансовых активов» (порядок и условия совершения таких сделок будут определяться Банком России по согласованию с Правительством РФ). Все сделки с цифровыми активами можно будет заключать только через «операторов обмена цифровых финансовых активов». Такими операторами могут быть только юрлица, которые созданы в соответствии с законодательством РФ и осуществляют виды деятельности, указанные в статьях 3, 4 и 5 Федерального закона «О рынке ценных бумаг», или юрлица, являющиеся организаторами торговли в соответствии с Федеральным законом «Об организованных торгах». Банк России может ограничивать сумму приобретения токенов лицами, которые не являются квалифицированными инвесторами. Майнинг признаётся предпринимательской деятельностью, если лицо, которое его осуществляет, в течение трёх месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, которые устанавливает правительство (законопроект "О цифровых финансовых активах").
Выпускать свои токены смогут только юридические лица с уставным капиталом менее 100 млн рублей, получившие лицензию на работу с криптовалютами, оформившие аккредитацию на 5 лет от Минкомсвязи. Кроме того, такие юридические лица обязуются: осуществлять выпуск цифровых токенов за российские рубли через безналичный расчет, использовать средства от продажи токенов только для поддержания их курса (Федеральный портал проектов нормативных правовых актов Министерством связи, проект постановления Правительства РФ "Об аккредитации организаций, предоставляющих возможность выпуска цифровых токенов").
В Госдуму внесён законопроект, поручающий Центробанку РФ блокировать доступ к интернет-ресурсам, нарушающих законодательство о финансовом рынке. (Роскомсвобода, со ссылкой на законопроект №605945-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»). Очевидно, этот закон будет использоваться для блокировки сайтов, не приемлющих новые ограничительные и репрессивные законы в сфере финансового контроля за гражданами.
Росфинмониторинг лоббирует законопроект, в случае принятия которого зачислять средства на электронные кошельки и предоплаченные банковские карты можно будет только с банковского счета. ЦБ настаивает также на запрете снимать средства с электронных кошельков и предоплаченных карт, а Росфинмониторинг — на обязательной идентификации их держателей ("Коммерсант").
Госдума хочет установить контроль Центробанка над иностранными платёжными системами (включая MoneyGram, Intel Express и другие), и электронными кошельками. Новые поправки напрямую вводят для иностранных электронных кошельков запрет на работу с россиянами. Для продолжения работы в РФ зарубежным платежным системам нужно будет открыть официальное юридическое лицо в РФ, и работать в соответствии с российскими законами. Под действие поправок попадут, в т.ч. такие системы, как Alipay, WeChat, а также Intel Express и MoneyGram ("Роскомсвобода").
Ещё один законопроект вводит регулирование для поставщиков платежных приложений, которые позволяют расплачиваться с помощью систем ApplePay, SamsungPay, AndroidPay и сервиса MirPay (разрабатывается платежной системой «Мир»). Он обязывает банки уведомлять ЦБ о начале использования таких систем, предоставлять данные о поставщиках приложений и проверять соответствие их правил информбезопасности требованиям ЦБ ("Роскомсвобода").
Изменения также вводят для платежных агрегаторов — компаний, которые подключают и обеспечивают онлайн-платежи по картам для торговых предприятий (пример — сервис «Яндекс.Касса»). Они обязаны будут получить статус банковского платежного агента, заключать договоры с торговыми точками от имени банка, проводить идентификацию юрлиц и ИП при приеме на обслуживание и соблюдать требования информбезопасности. Каждому агрегатору теперь придется найти банк-партнер и переоформить договоры с клиентами ("Роскомсвобода").
Провоз без декларации драгоценностей и часов стоимостью более 14 тысячи долларов стал уголовным преступлением, наказуемым тюремным заключением на срок до 7 лет (Федеральная таможенная служба).
Пренебрежение правом граждан на частную собственность
Москва. Лишь половина домов, утверждённых к сносу, не подлежат ремонту (это значит, что снос домов не правомочен, а половина денег, направленных на реновацию - 1,75 триллиона рублей являются неоправданными государственными расходами). Убрать свой дом из программы можно было только через собрание собственников. Эти собрания должны устраивать «старшие по дому», подготовленные районными управами. Во многих случаях они не имели отношения к домам, в которых проходили собрания. Вместе со старыми квартирами жильцы владели придомовыми участками, новые квартиры не предполагают такового. Жителей первых расселенных домов в Хорошево-Мневниках переселили в новый дом на Карамышевской набережной, который не был готов к заселению. Отделка здания не отвечала нормам законодательства. В домах, попавших под программу реновации, перед сносом начали отключать свет и воду, а в здания стали залезать мародеры и бездомные. Были случаи, когда жильцов переселяли в квартиры меньшего метража (Штаб защиты москвичей, доклад "Реновация. Итоги").
Мэрия Иркутска решила признать незаконно построенным целый поселок (Селиваниха), чтобы отобрать его земли и построить там многоэтажки (МХБ-Медиа, со ссылкой на местных жителей).
Власти Москвы разрешили застройщику снести на северо-западе Москвы 37 качественных домов, построенных в 50-х годах XX века для минобороны. Взамен владельцам квартир обещали жилье по программе «реновация». Местные жители были против стройки, но их мнения никто не спросил: охрана застройщика разогнала протесты (Радио "Свободы").
Застройщики жгут дома жителей Тюмени (МБХ-медиа, со ссылкой на местных жителей). Ранее, 21 августа 2017 г. в Ростове-на-Дону в итоге поджогов, проводимых застройщиками, 700 человек остались без крова. Причём существуют веские доводы в пользу координации действий застройщиков и местных властей: пожарные машины города накануне были отправлены тушить пожары в области, вода в гидрантах внезапно отключилась, а жителей еще не тронутых огнем домов выгнали за оцепление, не дав самостоятельно защитить свое жилье от пожара.
Сибирь: число обманутых дольщиков за год выросло почти на четверть. Число домов, с достройкой которых возникли проблемы, за год увеличилось на 29 объектов, всего их теперь 155 (полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе (СФО) Сергей Меняйло). На 10 октября в СФО в реестры пострадавших дольщиков внесено 3,6 тысячи человек, всего в строительство проблемных домов вкладывались 12 тысяч дольщиков. Однако, рельные цифры больше.
Только в Новосибирске проблемными являются 57 домов, что затягивает интересы 15 тысяч обманутых дольщиков (врио министра строительства региона Иван Шмидт). В Хабаровске вероятно ещё больше обманутых дольщиков, так как речь идёт о 60 недостроенных домах (ТАСС, со ссылкой на протестующих дольщиков). В Красноярске, по официальным данным, насчитывается 14 "замороженных" домов, и несколько тысяч обманутых дольщиков (Сибирь.Реалии).
Только в Краснодаре снесли не менее 35 торговых павильонов, принадлежащих мелкому и среднему бизнесу. В Красноярске в 2017 – 2018 гг. снесли 290 торговых точек. Массовая кампания по уничтожению мелкого бизнеса прошла также в Москве, Петрозаводске, и других городах РФ. Зачастую снос торговых точек не предполагает выплат каких-либо компенсаций владельцам (МБХ-Медиа, со ссылкой на региональных предпринимателей).
Антигуманное отношение и неисполнение государством своих обязательств по обеспечению безопасности граждан
РФ вошла в десятку стран с самым большим числом рабов (доклад Walk Free Foundation). Эксперты насчитали в РФ почти 800 тысяч человек, живущих в настоящем рабстве. Рядом с РФ в списке оказались такие страны, как Индия, Китай, Пакистан, Северная Корея, Нигерия, Иран, и Филиппины.
Скоро государство не будет выплачивать гражданам компенсации за жилье, потерянное из-за стихийных бедствий (поправки Министерства финансов, подготовленные ко второму чтению в Госдуме). Уже сейчас в Забайкалье компенсацию от государства смогут получить только 20% пострадавших от наводнения, 1200 человек из 6000 (прокурор Забайкальского края Василий Войкин). В Приморском крае жители нескольких затопленных сел также не могут получить помощи от местной власти. В администрации их требования проигнорировали, сославшись на то, что в их районе не введен режим ЧС (Сибирь.Реалии).
В итоге пожара в торговом центре «Зимняя Вишня» погибли 64 человека. Причиной больших человеческих потерь стало нарушение владельцами правил безопасности и коррупция. Управляющей ТЦ была Надежда Судденок из «Единой России». ТЦ не проверялся на предмет пожароопасности (главный государственный инспектор по пожарному надзору МЧС Ринат Еникеев). В ТЦ в Кемерово были заблокированы пожарные выходы (Следственный Комитет РФ). Данная информация подтверждается видеокадрами очевидцев. Серьёзные нарушения были допущены как при вводе торгового центра в эксплуатацию, так и в процессе его работы.
Блогеры, в то том числе Илья Варламов, ссылающийся на "Инструкцию по противодействию терроризму", которую можно найти на сайтах школ и детских садов, обращают внимания, что закрывать запасные выходы – требование ФСБ.
За девять месяцев 2018 года были убиты 917 детей (без учёта пропавших без вести), всего было возбуждено 15 492 уголовных дела, в связи с преступлениями против несовершеннолетних (Следственный Комитет РФ).
РФ оказалась в числе 21 страны, чьи законы хуже всего защищают женщин от насилия. Из 100 возможных баллов Россия набрала 0. Столько же получили Экваториальная Гвинея, Федеративные Штаты Микронезии, Габон, Гаити, Иран, Кувейт, Либерия, Мали, Мавритания, Мьянма, Катар, Конго, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты, Узбекистан, Западный берег реки Иордан, Йемен (ежегодный отчёт Всемирного Банка Women, Business and the Law 2018).
Декриминализация домашнего насилия привела к нехватке центров помощи жертвам (Human Rights Watch).
За 2017 год полиция проигнорировала 164 тысяч случаев нанесения побоев гражданам РФ, в качестве преступлений расследовалось лишь около 7 тыс. таких случаев (глава МВД Владимир Колокольцев).
С граждан РФ начали взыскивать средства за пребывание в тюрьме. Известно о как минимум 2-х подобных случаях. В городе Орел суд принял решение о взыскании с бывшего осужденного денег, потраченных на него государством во время пребывания в тюрьме (120 тысяч рублей). Заявителем выступила колония №3 Курской области (ФСИН). Спецпрокуратура Чебоксар через суд также взыскала с бывшего заключенного 5 тысяч рублей, которые исправительная колония потратила на его содержание (Интерфакс со ссылкой на сайт ведомства).
Госдеп США внёс РФ в список стран, где американским туристам следует быть осторожными из-за терроризма, возможных преследований и произвольного применения местных законов (Daily Storm с ссылкой на сайт Госдепа).
Полувоенный режим на время ЧМ по футболу
Граждан РФ обязали регистрироваться в полиции при поездке в города, где проходит ЧМ по футболу. При оформлении временной регистрации надо было предоставить соответствующее заявление, паспорт и документ, подтверждающий временное проживание ("Известия").
«Почта России» вскрывала посылки, направленные в регионы ЧМ-2018 (РБК, со ссылкой на пресс-службу Почты России).
На время ЧМ по футболу русские и другие граждане РФ лишились права выходить даже на одиночные пикеты без соблаговоления ФСБ /все публичные акции подлежали согласованию со спецслужбами/ (Президентский указ). Что выглядело не только неправомочно, но дискриминационно и унизительно, так как ограничение массовых акций не распространялось на иностранцев, аргентинцам и арабам никто не мешал танцевать на Никольской улице, а перуанцам и иранцам петь на Тверской. В ряде городов иностранные футбольные болельщики проводили шумные несанкционированные шествия, в то время когда граждан РФ арестовывали просто за выход на улицу с тем или иным плакатом. Также властями было сделано исключение для мусульман. Ураза Байрам собрал более 200 000 последователей ислама только в одной Москве (пресс-служба Совета муфтиев РФ и Духовного управления мусульман РФ).
Российских фанатов, которым не удалось пройти на матч по билетам на другие фамилии /паспорта болельщиков давали не всем, многим отказывали, подозревая в «неблагонадёжности»/ будут судить по статье «самовольное проникновение на охраняемый объект» ("Фонтанка").
Фальсификация и отмена выборов
"Выборы без настоящей состязательности, как мы видели в ходе этого голосования, не являются выборами. Там, где закон ограничивает многие базовые свободы, там, где результат заранее известен, выборы теряют своё основное предназначение - дать людям власть выбрать своего лидера" (Наблюдатели ОБСЕ).
Самим выборам предшествовали многолетние репрессии, в результате которых абсолютное большинство известных лидеров оппозиции или были вынуждены эмигрировать (в т.ч. Каспаров, Ходорковский, Пионтковский, Ашурков, Басманов, Константинов, Чирикова), или были брошены в застенки (в т.ч. Дёмушкин, Белов), либо были убиты (Борис Немцов), либо лишились возможности участвовать в выборах ввиду неправомочного решения суда и ЦИК (Алексей Навальный). Уничтожение гражданских свобод сделало невозможным равный доступ к СМИ, беспрепятственную мирную общественную деятельность организаций и отдельных лиц, поддерживающих оппонентов Путина, а также и саму регистрацию в качестве кандидата на пост президента лиц, не согласованных с Путиным.
ЦИК не аккредитовал на президентские выборы 4,5 тысячи наблюдателей Навального (Телеграмм Канал Алексея Навального).
Сбор подписей за выдвижение Путина финансировался за счет бюджета, а не из избирательного фонда кандидата (Движение независимых наблюдателей "Голос").
Путин в 2,5 раза превысил лимит затрат на предвыборную кампанию, и по закону должен быть снят с выборов. По закону кандидат в президенты может потратить не более 400 миллионов рублей, в противном случае его могут лишить статуса кандидата (Подсчёты "Собеседника").
Реальная поддержка Путина в стране составляет не более 25% (собственный подсчёт на основании следующих фактов: независимые наблюдатели заявляют о том, что явка составила 55%, 45% избирателей просто не пришли на выборы, эксперты (крупнейший специалист в области математической обработки данных по выборам, ученый Сергей Шпилькин) заявляют об уровне фальсификации подсчёта итогов голосовании на уровне 15-16% в пользу Путина, подсчёт подтверждается тем, что среди избирателей, находящихся зарубежом, Путин набрал 21%).
В Нижнем Тагиле и Екатеринбурге отменили выборы мэра. В настоящее времени выборы мэра сохраняются лишь в 10 региональных центрах РФ: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Кемерово, Абакан, Новосибирск, Хабаровск, Якутск, Томск, Анадырь.