🔴کانون بی قانونی !
با سلام
معجونی بنام کانون انجمنهای صنفی کارگری رانندگان ناوگان حمل کالای سراسر کشور،
قابل توجه هیات مدیره های محترم انجمن های صنفی رانندگان حرفه‌ای ناوگان جاده‌ای حمل کالای سراسر کشور و رانندگان محترم، پرسشی دارم که شما باید پاسخ آن را بدهید،
نمیدانم اطلاع دارید یا خیر؟ در زمان ریاست آقای محمد خان بلوکی بر کانون انجمنهای صنفی رانندگان حرفه‌ای ناوگان جاده‌ای حمل و نقل کالای سراسر کشور به خواست ایشان کلمه جاده‌ای از عنوان کانون کشوری حذف گردید ، تا بتوانند در سمت خود باقی بمانند، ایشان بدلیل نداشتن شرایط حضور در تشکلات، نداشتن کارت هوشمند رانندگی معبر و بازنشستگی نمی توانیستند رییس کانون باشند ، متاسفانه هیات مدیره فعلی کانون، خصوصا رییس هم بدون هیچ آگاهی، مطالعه و مقاومتی در برابر این به زعم اینجانب عمل مغایر با قوانین، مقررات، آیین نامه های تشکلات و وظیفه ذاتی کانون با این موضوع موافقت نمودند و این اتفاق نا مبارک افتاد، چرا که هیچ اطلاعی از وظایف خویش و کانون نداشته و ندارند ، حال پرسشی دیگر و مهمتر در این جا مطرح می شود،،
فعالیت این کانون تحت نظر کدام وزارتخانه، ارگان، نهاد یا سازمان دولتی است؟ یا کدام ارگان دولتی مدعی تولی گری رانندگان حرفه‌ای ناوگان جاده‌ای است؟
طبق تعریف قانون، حمل و نقل کالا به دو بخش درون شهری و برون شهری تقسیم گردیده است، هر یک از این دو بخش قوانین، مقررات، ضوابط و مدارک خاص خود را دارد،
در بخش حمل و نقل درون شهری راننده تنها با گواهینامه ای متناسب با نوع وسیله نقلیه می تواند اقدام به حمل کالا در سطح شهر نماید، و نیاز به برگ فعالیت خاصی ندارد،
در حمل و نقل درون شهری راننده با هر نوع وسیله نقلیه ای با هر پلاکی که قادر به حمل کالا باشد می تواند اقدام به جابجایی کالا در سطح شهر نماید نیاز به هماهنگی با سازمان و نوع پلاک خاصی نیست،
در حمل و نقل درون شهری اسناد حمل برگ های رسید دستی معمولی و غیر رسمی بوده که اخیرا شهرداری اقدام به تهیه و تنظیم بار برگ برای ناوگان حمل کالای درون شهری نموده و در اختیار دفاتر باربری گذاشته است،
نکته بسیار مهم و قابل توجه این است که از نظر حوزه وزارتی و نظارتی، دفاتر حمل و نقل کالای درون شهری زیر نظر سازمان تاکسیرانی فعالیت می کنند، و سازمان تاکسیرانی هم زیر نظر شهرداری ها و شهرداری ها هم زیر نظر وزارت کشور فعالیت می کنند،
رانندگان و ناوگان فعال در بخش حمل و نقل درون شهری فقط حق تردد داخل شهر ها تا ابتدای حوزه استحفاظی ایستگاه های پلیس راه های کشور را دارند، و حق ورود به جاده را ندارند،
برای فعالیت در بخش حمل و نقل ناوگان جاده‌ای و برون شهری حمل کالا قوانین، مقررات، ضوابط و مدارک خاصی علاوه بر مدارک رانندگان و ناوگان درون شهری مورد نیاز می باشد ،
در بخش حمل و نقل جاده‌ای راننده علاوه بر داشتن گواهینامه متناسب رانندگی با وسیله نقلیه باید دارای کارت هوشمند رانندگی معتبر صادره از سوی وزارت راه و شهرسازی و سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای باشد،
در حمل و نقل جاده‌ای برون شهری بر خلاف درون شهری از هر ناوگانی نمی توان جهت حمل کالا استفاده کرد، در حمل و نقل برون شهری ناوگان باید دارای پلاک عمومی زرد رنگ ( ع ) و کارت هوشمند ناوگان معتبر از سوی وزارت راه و شهرسازی و سازمان راهداری باشند،
در بخش حمل و نقل برون شهری و جاده‌ای برای تردد راننده و ناوگان با بار باید سند حملی دولتی بنام بارنامه صادر شود که این اسناد صادره حمل بر خلاف حمل درون شهری که اوراق عادی هستند، اوراق بهادار و تمبر دار دولتی می باشد،
در بخش حمل و نقل برون شهری راننده و ناوگان بر خلاف درون شهری،، حق حمل محمولات را بدون صدور بارنامه نامه تمبر دار و بیمه نامه ندارند،
در بخش حمل و نقل جاده‌ای برون بر عکس درون شهری حوزه فعالیت راننده و ناوگان از ابتدای محل بارگیری و قبل از حوزه استحفاظی ایستگاه های پلیس راه شروع شده و تا نقطه پایانی و مقصد در شهر یا استانی دیگر انجام می شود،
نکته بسیار مهم و قابل توجه این است که قانون گذار برای فعالیت هر یک از حوزه ها وظایفی تعریف و تفکیک قائل شده برای هر یک از این دو بخش وزارتخانه جداگانه‌ای به عنوان متولی امور آنها قرار داده است،
1 _ متولی و ناظر امور بخش حمل و نقل درون شهری را سازمان تاکسیرانی و شهرداری و در نهایت وزارت کشور تعریف کرده است،
2 _ متولی و ناظر امور بخش حمل و نقل برون شهری یا جاده ای را سازمان راهداری و وزارت راه و شهرسازی تعریف نموده است،
پس نتیجه گیری می شود که فعالیت این دو بخش به دو وزارتخانه جداگانه که هر یک وظایف و مقررات جداگانه‌ای دارند مربوط می‌شود و هیچیک از این دو وزارتخانه حق دخالت در امور وزارتخانه دیگر را ندارد،
حال پرسش اساسی اینجاست که فعالیت این کانون زیر نظر کدام یک از این وزارتخانه ها باید باشد، وزارت کشور یا وزارت راه؟
از آنجا که انجمن ها شخصیت های حقوقی هستند قاعدتا باید عملکرد شان مطابق با قانون باشد ، متاسفانه پس از تاریخ دوم تیر ماه سال جاری و بر کناری آقای محمد خان بلوکی از ریاست کانون کشوری و انتصاب آقای ناجی سلامی بعنوان رییس جدید کانون که قریب 7 ماه از آن می گذرد، هیات مدیره کانون یا اطلاعاتی ندارند و متوجه نیستند یا خودشان هم مانند رییس مخلوع کانون شرایط ندارند یا منافعی دارند که هیچ اقدامی تا کنون در خصوص اصلاح نام کانون و افزودن کلمه جاده‌ای انجام نداده اند، حتی انتخابات تکمیلی هم برگزار نکرده اند، تا نفرات هیات مدیره کامل شود،
هیات مدیره محترم کانون فوق طی آگهی در روزنامه کار و کارگر اعلام نمودند قصد دارند در تاریخ 15 / 10 /1397 اقدام به برگزاری مجمع عمومی و انتخابات تکمیلی نمایند، وقتی این انجمن به حضور آقای ناجی سلامی در کانون بدلیل از دست دادن شرایط و باطل بودن کارت هوشمند رانندگی ایشان به مدت بیش از 4 سال به سازمانهای کارگری و کارفرمایی وزارت تعاون اعتراض نمود، هیات مدیره کانون، مجمع را منحل کردند ، نکته بسیار حائز اهمیت و جالب اینکه این کانونی که خودش هم نمی داند کانون رانندگان درون شهری است یا کانون رانندگان جاده‌ای ،چگونه خود را داعیه دار نمایندگی صد ها هزار راننده زحمتکش ناوگان جاده‌ای حمل کالای سراسر کشور می خوانند،
متاسفانه در این میان وزارت راه و شهرسازی و سازمان راهداری هم که خود را متولی و مدعی تولی گری رانندگان حرفه‌ای و ناوگان جاده‌ای حمل کالای سراسر کشور می دانند و مجوز و مدارک فعالیت راننده و ناوگان عموی را صادر می کنند نیز بدون توجه به این موضوع بسیار حائز اهمیت و اعتراضات مستند و مکتوب این انجمن، کما فی السابق این کانون را به رسمیت شناخته و جلسات کارگروه رفع مشکلات فعالین حمل و نقل را با ایشان بر گزار می نمایند، عملکرد مسولین سازمان راهداری،، مسولین دیگر ارگانهآ مانند مجلس، وزارت صنعت معدن و تجارت، سازمان تامین اجتماعی و سایر سازمان ها را نیز متقاعد نمود تا با هیات مدیره این کانون جلسات و نشست برگزار نمایند، ایا مسولین محترم سازمان راهداری با وجود دفتر حقوقی مستقل از نظر حقوقی و قانونی به این امر واقف نیستند؟ آیا در نظر ایشان از نظر حقوقی ایرادی بر این همکاری وارد نیست؟ آیا از نظر ایشان نام و عملکرد این کانون زمینه ورود افراد غیر راننده و غیر حرفه‌ای را به عالیترین جایگاه و آخرین منزلگاه و خانه امید رانندگان زحمتکش را فراهم نمی آورد؟ آیا با ورود افراد غیر راننده و فرصت طلبانی که صرفا بدنبال کسب درآمد شخصی و منافع مادی خویش در فکر ورود به تشکلات رانندگان هستند زمینه هرج و مرج و تضییع حقوق رانندگان را فراهم نمی کنند؟ و پرسشهای بسیاری که در افکار عمومی بی پاسخ مانده است،
حال اینجانب شخصا پرسشی از هیات مدیره های محترم انجمن های صنفی رانندگان ناوگان جاده‌ای حمل کالای سراسر کشور دارم؟ آیا خود شما وجه تمایزی بین رانندگان درون شهری و رانندگان حرفه‌ای جاده‌ای قایل هستید یا خیر؟
آیا قایل به تفکیک انجمن های صنفی رانندگان درون شهری و برون شهری هستید یا خیر؟
طبق مقررات و ضوابط تشکلات انجمن های صنفی به عنوان یک شخصیت حقوقی وارد کانون ها می شوند نه افراد حقیقی یا هیات مدیره، بنابراین اگر انجمن های رانندگان درون شهری عضو کانون رانندگان ناوگان جاده‌ای حمل کالای سراسر کشور شوند، قاعدتا امکان ورود رانندگان غیر حرفه ای درون شهری در پست و جایگاه هیات مدیره و ریاست کانون کشوری هم وجود خواهد داشت، مانند گذشته که رییس کانون از انجمن صنفی رانندگان درون شهری و برون شهری شهر تهران آمده بود، که وضعیت بحرانی امروز حمل و نقل حاصل حضور ایشان در کانون و مشاوره های ایشان به مسولین می باشد،
با توجه به توضیحات فوق آیا هیات مدیره های محترم انجمن های صنفی رانندگان ناوگان جاده‌ای حمل کالای سراسر کشور مدعی واقعی بودن هستند؟ یا خیر؟ ممکن است در پاسخ به این پرسش بفرمایند ما تا کنون اطلاع نداشتیم،، بسیار خوب حالا که مطلع شدید، موضع خود را روشن کنید، واکنش نشان دهید، تا زمانی که امور بر پایه واقعیت ها شایستگی ها و قانون مربوطه برنامه ریزی و پیگیری نشود و نمایندگان واقعی و با صلاحیت در جایگاه نمایندگی و در هیات مدیره کانون کشوری رانندگان بخش حمل کالا قرار نگیرند، انتظار رسیدن تشکلات به جایگاه واقعی و دم زدن از دفاع از حقوق رانندگان انتظار بیهوده ای است، با ادامه این روند حمل و نقل ایران با توجه به خود مالکی بودن حمل و نقل ایران و گرفتاری های رانندگان و عدم امکان پیگری مطالبات با این افراد،، سرنوشتی جز نابودی در انتظارش نیست، طبق مفاد اساسنامه تشکلات در صورت امتناع هیات مدیره از برگزاری مجمع عمومی یک سوم اعضاء هر تشکلی می توانند با هماهنگی با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقدام به برگزاری مجمع عمومی نمایند،
آیا انجمن های صنفی رانندگان ناوگان جاده‌ای حمل کالای سراسر کشور نباید کمک حال رانندگان از یک طرف و کمک حال نظام، دولت و مسولین از طرف دیگر باشند،
چیزی که در ماده 3 اساسنامه ها تحت عنوان وظایف اساسی و عام انجمن و کانون صراحتا به آن اشاره شده است،، کوشش در جهت استیفای حقوق و خواستهای مشروع و قانونی اعضاء از طریق ایجاد زمینه های مساعد به منظور نیل به اهداف انجمن از طریق ایجاد زمینه های مساعد,
بدلیل کوتاهی و کم کاری انجمنهای صنفی رانندگان آقای خان بلوکی در کانون کشوری هم سمت ریاست کانون و هم سمت دبیری آن را در اختیار خود گرفته بودند، همین کار را هم آقای ناجی سلامی رییس فعلی کانون انجام داده اند و در حال حاضر هم رییس و دبیر کانون کشوری رانندگان هستند،، شاید در این صنف و انجمن های صنفی رانندگان قحط الرجال آمده است که یک عضو چند پست را اشغال می کنند،،
در پایان از کلیه همکاران محترم هیات مدیره انجمن های صنفی رانندگان حمل کالای سراسر کشور و رانندگان محترم خواهشمندم جهت پویایی صنعت حمل و نقل ایران قدری تامل،، تفکر و تلاش کنیم، مشکلات حمل و نقل ایران باید به خواست و دست خودمان بر طرف شوند، مسولین محترم اگر هم در حوزه حمل و نقل تحصیل یا خدمت کرده باشند تئوری بوده ولی تجربیات راننده در حوزه عملی و میدانی است، خروجی این دو حوزه باید با هم تلفیق شود تا نتیجه مطلوب حاصل شود، پس کسانی که حرفی برای گفتن دارند حضور خود را پر رنگ کرده تا در خدمت رانندگان و حمل و نقل کشور باشند، با عرض پوزش و تشکر
عبدالله خانعلی رییس هیات مدیره انجمن رانندگان کامیون های یخچال دار استان تهران
🔺پایگاه اطلاع رسانی اخبار بخشنامه ها و تحولات حمل و نقل جاده ای ایران
Telegram:
📡 @Nafez شبکه خبری حمل ونقل جاده ای
☎️ +989397273038
☑️هرراننده قانوندان صنف باشد
☑️هرراننده بازرس قوانین صنف باشد
☑️هرراننده گزارشگر تخلفات صنفی باشد