___

SEC обязала сырьевые компании раскрывать платежи иностранным правительствам Комиссия по ценным бумагам и биржам США ( SEC ) одобрила многострадальный нормативный акт о раскрытии сырьевыми компаниями платежей в пользу иностранных правительств. Публичность этих данных, как считается, поможет борьбе с коррупцией в развивающихся странах. Это третья попытка SEC принять документ на эту тему. Предыдущие версии нормативного акта так и не вступили в силу из-за активного противодействия со стороны крупного бизнеса. Новая версия, принятая SEC , смягчает требования к компаниям, чтобы снизить их расходы на раскрытие информации – в первую очередь за счет снижения ее детализации. В этой связи два члена Комиссии от Демократической партии назвали документ «слишком слабым» и проголосовали «против». Демократы находятся в Комиссии в меньшинстве. В свою очередь члены SEC от Республиканской партии , хотя и поддержали документ, указали, что задачи раскрытия платежей иностранным правительствам не вписываются в цели Комиссии , которая призвана защищать интересы инвесторов, обеспечивать эффективное функционирование рынка и распределение капитала, пишет The Wall Street Journal. Раскрытие сырьевыми компаниями данных о платежах правительствам других стран – требование принятого после финансового кризиса закона Додда-Фрэнка . Он обязал Комиссию принять подзаконный акт на эту тему. Первый вариант нормативного акта SEC был отменен в 2013 г через суд по иску American Petroleum Institute . В 2017 году Сенат отменил следующий, второй нормативный акт Комиссии о раскрытии публичными компаниями, ведущими добычу нефти, газа и других минеральных ресурсов за рубежом, платежей иностранным правительствам. Республиканцы, имея большинство в Сенате , посчитали, что документ неоправданно повышает регулятивную нагрузку на бизнес, а также смещает цель раскрытия информации с предоставления информации инвесторам в сторону иных, общественных задач. Согласно акту, американские эмитенты (примерно 750 публичных корпораций) должны были раскрывать в годовой отчетности платежи иностранным правительствам, включая налоги, роялти, гонорары, дивиденды, другие платежи - с разбивкой по отдельным проектам. Республиканцы оценивали суммарные издержки компаний на сбор и раскрытие этой информации в сотни миллионов долларов в год. В нынешнем варианте нормативный акт SEC сохранил основные требования из предыдущего варианта, но предусматривает раскрытие информации о платежах иностранным правительствам не в разбивке до каждого конкретного заключенного контракта, а в целом по странам, то есть в агрегированном виде. Антикоррупционные требования по раскрытию "сырьевых" платежей уже действуют в Евросоюзе, Великобритании и Канаде, причем там от компаний требуется раскрывать информацию вплоть до контракта. Российские сырьевые компании, имеющие листинг в Европе, с 2016 года также начали раскрывать в годовых отчетах информацию о платежах, выплачиваемых правительствам других стран за разработку природных ресурсов. В этой связи европейские BP , Shell , Eni , Equinor проcили SEC не принимать нормативного акта, создающего расхождения в требованиях между американским и европейским рынками и оспаривали мнение критиков, согласно которому попроектное раскрытие создает для компаний слишком большие издержки, пишет Financial Times. SEC в этой связи приняла решение, что компании, которые уже осуществляют более детальное раскрытие, могут раскрывать те же данные и на американском рынке. Сторонники требований о раскрытии информации о платежах считают, что прозрачность в этой сфере снизит коррупционные риски, повысит шансы на справедливое распределение доходов от разработки месторождений в бедных странах. Сторонники этой точки зрения опасаются, что менее детальная информация, предусмотренная последним актом SEC , не даст активистам возможности бороться с возможными нарушениями.