___

ПОЭЗия с нарушениями К нам в редакцию попал один любопытный документ-расследование касающийся деятельности портовой особой экономической зоны «Ульяновск» (ПОЭЗ). Уникального промышленного объекта, на который изначально возлагались большие надежды, как со стороны бизнеса, так и со стороны государственных структур, занимающихся продвижением современных форм и методов экономического развития. В последнее время работа особых экономических зон находится под особым вниманием. К сожалению, огромные государственные средства, вложенные в эти объекты, далеко не всегда себя оправдывают. Более того есть примеры коррупционного использования льгот и преференций предоставляемых ОЭЗ. Уникальный «Ульяновск» Что бы было понятно, о чём идёт речь, необходимо провести краткий экономический ликбез. Особые экономические зоны (ОЭЗ) создаются в России, начиная с 2006 года. «Ульяновск» , единственная в России особая экономическая зона, которая имеет доступ к инфраструктуре международного аэропорта «Ульяновск -Восточный» на своей территории. Она ориентирована на использование авиастроительного потенциала региона. На ее создание потратили более 3 млрд. рублей из федерального и регионального бюджета. Одно из главных преимуществ работы ПОЭЗ - предоставление резидентам ОЭЗ льготных условий для ведения бизнеса. Таможенная процедура свободной таможенной зоны (СТЗ) предоставляет возможность резидентам ввозить в ОЭЗ иностранные товары и помещать их под таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин и налогов. Таможне не дают «добро»… Однако, ещё начиная с 2016 года к работе ПОЭЗ «Ульяновск» высказывался целый ряд претензий, как со стороны контролирующих фискальных структур, так и со стороны Таможенной службы . Так Счётная палата РФ выявила случаи, когда на выделенные из бюджета деньги объекты строились на «прилегающих территориях». Кроме того на территории ПОЭЗ в течение нескольких лет частью резидентов нарушается Таможенный кодекс Евразийского экономического союза и Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» . Дело в том, что по своему таможенному статусу деятельность портовой свободной экономической зоны несколько отличается от работы других ОЭС . Так резиденты ПОЭЗ не имеет право решать, использовать им СТЗ или нет, они обязаны это делать. Ввоз на территорию ПОЭЗ и вывоз с территории должен осуществляться только с разрешения таможенного органа. Однако АО «ПОЭЗ «Ульяновск» до сих пор не ввела в эксплуатацию таможенную инфраструктуру на всей территории ПОЭЗ . Зона таможенного контроля действует только на территории индустриального парка «Платформа» и на территории складского комплекса ООО «Т1» . То есть, все остальные резиденты осуществляют ввоз и вывоз товаров без таможенного досмотра, декларирования и без уплаты в бюджет предусмотренных законом о таможенном регулировании таможенных сборов. Очевидно, что выявленные нарушения происходят с ведома Управляющей компанией АО «ПОЭЗ «Ульяновск» и Министерства конкуренции Ульяновской области . Более того, ряд фактов позволяют утверждать о наличии сговора должностных лиц АО «ПОЭЗ «Ульяновск» , Правительства Ульяновской области и отдельных резидентов с целью нарушения таможенного законодательства. Есть ли в этих действиях признаки коррупции, должны решать соответствующие следственные органы. Нам же хотелось бы надеяться, что уникальный проект, созданный в Ульяновске, наконец-то сможет эффективно работать в рамках правого поля и немалые средства вложенные в него государством будут использованы по назначению на благо региона и всей страны.