___

Алексей Кудрин, председатель Счётной палаты, продолжает наращивать активность, расширяя персональный политический плацдарм для рывка к высшим государственным постам. Об этом свидетельствует содержание его доклада Президенту в ходе личной встречи, в которой Кудрин стремился продемонстрировать, что он не только «корифей всех наук», как его ранее охарактеризовал Президент, но и «универсальный генерал», одинаково успешный и в экономике, и в политике. Отчитавшись о рутинных проверках, входящих в компетенцию Счётной палаты ( и не забыв при этом «лягнуть» своих заклятых друзей из Газпрома, что дано не многим) Кудрин затронул две темы, которые никак не входят в сферу его служебных обязанностей как руководителя СП. Первое. «Открытость государства». Руководитель СП сообщил, что власть совершенно неудовлетворительно взаимодействуют с гражданами и СМИ на информационном поле. Менее половины министерств и ведомств дает своевременные ответы на запросы населения, и всего треть – на запросы журналистов. Это снижает доверие к государству, и он, Кудрин во главе Счётной палаты, будет решать эту проблему. Заметим, проблему политическую, поскольку обратная связь властных структур и граждан – мощный фактор, который поддерживает (или не поддерживает) социальную стабильность и доверие к государственным структурам и лидерам. Вряд ли бухгалтерско-контрольные функции СП предполагают, что аудиторы во главе с председателем будут шлифовать политическую повестку, которой озабочена преимущественно администрация Президента. Вторая, оставшаяся за рамками стенограммы тема – так называемые нефинансируемые мандаты. Речь идет о том, что федеральные органы власти очень часто спускают в регионы полномочия, не указывая источники их финансирования. Особенный размах эти процессы приобрели при правительстве Медведева, когда количество таких полномочий (социальных и других обязательств) по словам губернаторов превысило сотню. Регионы вынуждены брать кредиты, в том числе и в коммерческих банках, чтобы выполнить придуманные не ими обязательства. Итог – совокупный долг регионов по всем кредиторам на 2019 год составил около 2 триллионов рублей. Долговую удавку пытались распутать в Совете Федерации под личным контролем Валентины Матвиенко, однако принципиально проблему решить не удалось. И не только по причине очевидной некомпетентности Медведева и его министров, но и в силу заинтересованности банков вообще и ЦБ, в частности, которые получали таким образом первоклассных заемщиков в лице местных органов власти: только на обслуживание кредитов региональные бюджеты тратят до 300 миллиардов рублей ежегодно. И вот теперь Кудрин, судя по тому, что он вышел с целевым докладом Президенту, хочет предложить гарантированный способ расчистить региональное финансовое поле от завалов, не позволяющих реализовать в полной мере национальные проекты. Иными словами, председатель СП знает, как разрешить одну из тяжелейших проблем, созданных правительством давнего политического конкурента Медведева, ныне пребывающего на запасном пути, заодно подсыпав ему песочка в буксы. И параллельно обозначить слабую компетентность правительства Мишустина, которое за полгода так и не смогло хотя бы концептуально предложить выход из этой острой хронической ситуации. Кудрин реализует вполне жизнеспособную, хотя и беспрецедентную схему: как исключительно аппаратными методами сделать политического лидера из чиновника, избежав требующих харизмы и немалых усилий традиционных методов публичной политической конкуренции.