___

Глава Росприроднадзора Светлана Радионова на коллегии ведомства предупредила о возможном уничтожении кавказских минеральных источников. По ее словам, эксплуатация скважин происходит с огромными нарушениями, а охраняемая территория застраивается. Эксперты считают, что оснований для паники нет, но следить за ситуацией и выполнять все охранные мероприятия просто необходимо. Насколько серьезна угроза, разбирались «Известия».

На коллегии Росприроднадзора Радионова заявила , что добыча минеральной воды на Кавказе ведется «без комплексного плана».

— Если в советские годы это была комплексная разработка месторождения, то сейчас это нарезанные кусочки, что не позволяет качественно добывать эту воду, приводит к многочисленным жалобам граждан , — заявила она. — Фактически мы теряем источники уникальной минеральной воды . Наш уникальный курорт, нам кажется, нуждается в большей охране.

Она указала: специалисты Росприроднадзора при проведении внеплановых проверок обнаружили, что 24 недропользователя, которые имеют 33 лицензии на право пользования источниками минеральной воды, допустили 699 нарушений. Они не соблюдали требования о зонах санитарной охраны 66 скважин на 16 месторождениях , в том числе Ессентукском, Кисловодском, Пятигорском. Всего Росприроднадзор обследовал 225 скважин, половину из них используют для добычи минеральной воды, остальные имеют статус наблюдательных или законсервированы.

При этом Радионова сообщила о загрязнениях в районе месторождений.

— У нас первый горизонт минеральной воды уже не пригоден для питья. Он пригоден только для купания и для каких-то ванн, — сказала она.

Глава ведомства добавила, что многие из скважин имеют уже скорее историческую ценность, а не практическую, причем из 22 скважин, построенных до войны, половину эксплуатируют, но не модернизируют, что снижает качество воды . Восемь из обследованных скважин созданы в период между 1861 и 1894 годами, с тех пор они не модернизировались.

Радионова заявила, что причиной проблем на Кавказских Минеральных Водах является серьезный рост антропогенной нагрузки на грунт, в частности с массовой застройкой, из-за которой вода уходит в другие горизонты и загрязняется .

Сейчас ведомство готовит доклад по ситуации в Ессентуках, Пятигорске, Кисловодске, Минеральных Водах.

О проблеме непродуманной застройки в Кисловодске, Ессентуках, Пятигорске и других курортах Ставропольского края говорят уже не первый год. Так, в 2019 году архитекторы обращались к спикеру Совфеда Валентине Матвиенко , правда указывая на вероятность уничтожения исторического облика городов.

Среди прочего архитекторы указывали на такие факты, как создание гостиничного комплекса и объектов развлечения с общепитом в первой зоне горно-санитарной охраны на горе Машук. По их данным, на горе Горячей тогда сняли верхний слой породы, что «привело к обнажению зон формирования минеральных источников и нанесло серьезный удар по санитарно-эпидемиологическому состоянию минеральной воды».

Сенатор Сергей Меликов тогда же рассказывал о нацпарке «Кисловодский», который хаотично застроили сооружениями, не относящимися к лечебно-оздоровительному статусу территории. Говорили тогда и об отдельном плане по сохранению и сбережению минеральных источников Кавминвод.

— Загрязнение связано с тем, что там ведется хозяйственная деятельность, живут люди, хотя по идее в горно-санитарной охранной зоне люди жить не должны , — сказал «Известиям» доцент кафедры гидроэкологии геологического факультета МГУ им. Ломоносова , кандидат геолого-минералогических наук Алексей Маслов . — Тут есть противоречие: это же город, и там есть санаторий. Это уровень вопросов, который должен обсуждаться на уровне правительства — как здесь вести хозяйственную деятельность? Какую цель преследует государство — заселить район или сохранить его как экологическую жемчужину?

О застройке как об одном из главных факторов загрязнения говорят все эксперты, опрошенные «Известиями». Кандидат геолого-минералогических наук Евгений Потапов замечает: постепенно сокращается площадь, на которой происходит инфильтрация атмосферных осадков в подземные воды.

— Здесь реальная городская агломерация со всеми своими проблемами — дороги, канализация, застройка, — рассказал он «Известиям». — Есть реальная угроза, что в конце концов мы можем ресурсы наших источников очень существенно подорвать. Чем больше мы застраиваем территорию, тем меньше остается путей для проникновения атмосферной влаги в подземные горизонты , где и формируются минеральные воды.

По его словам, именно попадание атмосферных осадков в почву является ключевым условием для формирования минеральных вод. Наибольшей угрозой с этой точки зрения он считает постоянное увеличение численности населения в регионе.

— На Западе на подобных курортах численность населения что в XVIII, что в XXI веке была примерно одинаковой, а у нас стремительно растет , — замечает Потапов . — Раньше государство регулировало этот вопрос, ограничивая прописку в городах-курортах . Многие возмущались, но руководители городов понимали, что чем больше людей, тем больше проблем для курортов, и основное внимание уделялось курортникам, развитию курортной инфраструктуры, сохранению богатства минеральных вод и лечебной грязи. Не будет этого, люди перестанут сюда ездить.

Он считает, что в целом неправильно рекламировать Ставрополье как туристическое направление: человек должен сюда ехать не ради отдыха и красивого времяпрепровождения, а ради оздоровления. По словам Потапова , гидроминеральная база здесь достаточна для лечения порядка 1,5 млн человек.

— Застройка влияет на грунтовые воды , — согласен с коллегами старший научный сотрудник лаборатории гидрогеологических проблем охраны окружающей среды Института водных проблем РАН , кандидат геолого-минералогических наук Юрий Медовар . — Она нарушает верхний горизонт, возможно, и взаимосвязь между горизонтами тоже будет нарушаться.

В Роснедрах также указывают на проблему массовой застройки, негативно влияющей на минеральные воды.

— Необходимо отметить влияние на качество минеральных вод типа «Кисловодский Нарзан» неблагополучной экологической обстановки, вызванной застройкой в зонах формирования и транзита подземных вод , — заявили в ведомстве «Известиям». — Также проблемой является отсутствие проекта округов горно-санитарной охраны и нарушение режима округа горно-санитарной охраны.

В Роснедрах подтвердили, что на протяжении многих десятилетий санитарно-бактериологическое состояние минеральных вод источника «Нарзан» является неблагополучным.

— Воды источника постоянно подвергается обеззараживанию УФО при необходимости сульфатом серебра и используются только для бальнеолечения (ванны) , — заявили в ведомстве. — Минеральная вода, которую пьют в знаменитой «нарзанной» и других галереях курорта Кисловодска, поступает не из источника «Нарзан» , а из эксплуатационных скважин.

Между тем Алексей Маслов считает, что выводы Росприроднадзора о вероятной потере минеральных вод не совсем верны. Речь идет именно о загрязнении верхнего горизонта, но не минеральных вод: они формируются не там.

— От Эльбруса моноклинально, полого идут водоизмещающие отложения, — объясняет он. — И отложения, из которых разгружается родник «Нарзан» в Кисловодске, лежат на поверхности земли, а в районе Ессентуков — уже на глубине тысячи метров.

По его словам, сами воды не деградировали, загрязнен лишь верхний горизонт, и это не то, что можно считать необратимым процессом.

Роснедра , которые осуществляют постоянный мониторинг состояния подземных вод, также сообщают в целом о хорошем состоянии минеральной воды.

— В пределах основных месторождений наблюдается в основном установившийся гидродинамический режим, истощения и деградации водной составляющей питания месторождений минеральных вод не наблюдается , — заявили в ведомстве «Известиям». — Гидрохимический режим подземных минеральных вод территории Кавминвод за последние годы в целом не претерпел существенных изменений. На большинстве участков недропользования качество минеральных подземных вод существенно не изменилось.

Другое дело, замечает Маслов , что контролировать происходящее в регионе необходимо, недаром здесь созданы федеральная эколого-курортная зона, а также очень большая зона санитарной охраны. И там необходимо четко контролировать всю хозяйственную деятельность.

— Чтобы все это сохранить, надо выполнять элементарные законодательные и природоохранные мероприятия, — заявил Потапов . — Есть зоны санитарной охраны, есть режимы их функционирования. И законодателям, жителям, природоохранным органам нужно понимать, что это непростой регион, это место, где формируются и выходят на поверхность минеральные воды. И есть очень много оформленных в виде законов и постановлений запретов и ограничений, которые, казалось бы, должны защищать наши месторождения, но очень часто они не работают.

По его словам, Росприроднадзор в этом смысле должен работать активнее — не обнаружить единовременно 700 нарушений, а каждодневно следить за происходящим.

Юрий Медовар полагает, что проблемы все же куда серьезнее. Он считает, что из-за слишком активного использования источников они начинают иссякать.

— Мы уже потеряли «Ессентуки 20» — такой воды больше нет, — заявил он. — А сейчас теряем «Ессентуки 17» , потому что слишком много набурили несанкционированных скважин, воду качали бесконтрольно, что привело к образованию воронки депрессии, к увеличению скорости фильтрации. Когда скорость фильтрации увеличивается, то вода как бы проскакивает через те породы, которые давали ей соленость. И на выходе сейчас «Ессентуки 17» вместо 14 граммов на кубический дециметр имеют 10. Минерализация упала на 4 грамма.

Он заявил, что надо четко контролировать использование скважин и лишние закрыть, чтобы не потерять все месторождение, рационально используя минеральные воды.

Другие эксперты версию о нелицензированной добыче воды не поддерживают: за недропользователями и лицензированием этой работы сейчас очень внимательно следят.

— Тут система работает, — считает Потапов . — Без лицензии на недропользование и на добычу минеральной воды ничего нельзя сделать, несанкционированная добыча вряд ли возможна. К нелегальным недропользователям сразу придет прокуратура. Да и скважин, которые можно было подхватить и что-то там втихомолку добывать, сейчас нет. Все-таки у нас густонаселенный район, и видно, что и где происходит.

Алексей Маслов допустил, что незаконные врезки где-то могут быть, но рассказал, что опыт работы на одном из месторождений показал отсутствие таких фактов.

— Мы делали большую работу по переоценке запасов одного из месторождений, конкретно ессентукского , — рассказал он. — На нем семь участков, четыре недропользователя, мы работали с тремя крупнейшими. И там с подобными случаями мы не столкнулись, даже никаких признаков этого не обнаружили.

Маслов заметил, что учет минеральной воды очень строг, его легко осуществить вплоть до кубометра и невозможно спрятать.

— Допускаю, что на отдельных участках ситуация хуже , — сказал он. — Но это ведь уголовная ответственность — самостоятельное проникновение в недра. Вряд ли кто-то этим будет заниматься. И куда сбыт наладить? Не думаю, что идет бесконтрольная добыча. Может, она и ведется, но это не главная из проблем.

В Роснедрах заявили, что в 2021 году добыча по месторождениям минеральных подземных вод не превышает утвержденных эксплуатационных запасов, истощения запасов минеральных вод не наблюдается .

На днях глава Ставропольского края Владимир Владимиров доложил президенту Владимиру Путину о завершении разработки перечня мероприятий по комплексному развитию городов-курортов до 2030 года, который подготовлен совместно с Минэкономразвития . Мероприятия нацелены в том числе на решение существующих проблем с коммунальной и инженерной инфраструктурой, в рамках плана должны модернизировать и построить сети водо- и энергоснабжения, объекты транспортной инфраструктуры. До 2026 года предполагается выполнить 26 таких проектов с общим объемом финансирования около 48 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов . Запланированы также мероприятия для повышения экологической безопасности, защиты объектов культурного наследия и другие.

Владимиров также заявил, что с 2015-го по 2020 год в Кавминводы вложили уже 25 млрд рублей. Стоит отметить, что коснулась эта работа скорее курортной инфраструктуры: увеличили транспортную доступность, запустив электрички, «Ласточку», занялись благоустройством городов и «создали порядка 70 благоустроенных объектов» внутри Кавказских Минеральных Вод.

В министерстве туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края «Известиям» сообщили, что в рамках плана мероприятий до 2030 года предусмотрены также актуализация и установление границ зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов.

— Предполагается сделать полный анализ существующей минеральной базы для принятия мер реагирования, подготовить перечень запретительных и санитарно-оздоровительных мероприятий, привести в соответствие с требованиями законодательства о природных лечебных pecypcax, лечебно-оздоровительных местностях и курортах хозяйственную и иную деятельность в границах зон округа горно-санитарной охраны региона Кавказские Минеральные Воды , — сообщила «Известиям» замминистра туризма и оздоровительных курортов Елена Шконда .