___

ЦБ просит ВС РФ закрыть дело о законности правил определения признаков манипулирования на рынке акций Банк России просит Верховный суд (ВС) РФ не рассматривать административный иск бывшего трейдера банка "Ак Барс" Артема Люлинского о признании недействительными правил определения признаков манипулирования рынком акций. "Банк России просит Верховный суд Российской Федерации прекратить производство по настоящему делу", - говорится в направленном в ВС РФ отзыве регулятора (копия документа имеется в распоряжении "Интерфакса") на иск Люлинского. ЦБ заявляет, что его методические рекомендации, признания которых недействительными добивается Люлинский, адресованы исключительно организаторам торговли, не являются общеобязательными и поэтому не могут затрагивать интересы истца как трейдера. Министерство юстиции РФ, привлеченное к разбирательству в качестве третьего лица, отмечает, что оспариваемые документы не могли быть основанием для применения санкций к Люлинскому. "Акты, изданные в виде методических рекомендаций, по своей правовой природе не являются нормативными правовыми актами, и не должны содержать императивных норм права и, как следствие, не являются основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний", - говорится в письме Минюста суду, копия которого также имеется в распоряжении агентства. Со своей стороны, Люлинский считает доводы регулятора несостоятельными и направил в ВС РФ возражение на отзыв ЦБ, сообщил "Интерфаксу" представитель истца Владимир Подоприхин. По мнению истца, утвердив эти методические рекомендации, ЦБ фактически делегировал биржам функции контроля в отношении неопределенного круга участников биржевых торгов. "Позицию административного ответчика (ЦБ - ИФ), что оспариваемые методические рекомендации и приказы (которыми рекомендации введены в действие - ИФ) носят рекомендательный характер и адресованы исключительно биржам, сторона истца считает надуманной и несостоятельной (. . .). Правовые последствия (применения методических рекомендаций ЦБ - ИФ) возникают как раз на стороне неопределенного круга лиц из числа участников торгов", - говорится в возражении истца. Люлинский считает, что оспариваемые рекомендации ЦБ обладают нормативно-правовыми свойствами, поскольку создают правовые последствия для участников торгов и направлены на регулирование общественных отношений - операций с финансовыми инструментами на биржах, в результате которых происходит переход прав на финансовые инструменты, ценные бумаги и валюту. "На этом общественно-правовом поле и созданы регуляторные механизмы, изложенные в оспариваемых приказах и методических рекомендациях", - отмечает истец. "После проверки, проведенной на основании расчетов биржи по оспариваемым сейчас методическим рекомендациям, ЦБ аннулировал квалификационные аттестаты Люлинского и обратился в следственный комитет. Таким образом, методические рекомендации ЦБ, якобы носящие лишь рекомендательный характер, привели к применению регулятором санкций против Люлинского", - заявил "Интерфаксу" представитель экс-трейдера. В августе 2019 года Кировский районный суд Казани приговорил Люлинского к 2,5 годам лишения свободы условно за манипулирование рынком акций (часть 2 статьи 185.3 УК РФ). Ему также запрещено на три года права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением операций на рынке ценных бумаг. Кроме того, суд удовлетворил гражданский иск банка "Ак Барс" о взыскании с Люлинского 75,41 млн рублей реального ущерба и упущенной выгоды. В ноябре того же года Верховный суд Татарстана подтвердил этот приговор. По версии Банка России и следствия, с которой согласились татарстанские суды, Люлинский в 2011-2016 годах покупал по рыночной цене акции на свой биржевой счет, а затем с использованием рабочего счета банка "Ак Барс" или компании "Ак Барс финанс" продавал их выше рынка, получая в результате каждой операции прибыль в несколько сотен тысяч рублей. Регулятор насчитал у Люлинского 494 такие операции с разными ликвидными ценными бумагами.