___

Отложенное слияние Почему Ненецкий автономный округ не спешит объединяться с Архангельской областью. Казалось, вопрос об объединении арктических территорий уже решен. Руководители Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО) 13 мая подписали меморандум о намерении объединить регионы. Следующий шаг — референдум жителей. Но уже в конце мая 2020 года он был перенесен на неопределенный срок. «Лента.ру» выясняла причинах отмены первой за много лет попытки объединения двух российских регионов. Согласно Уставу Архангельской области, Ненецкий автономный округ входит в ее состав, являясь одновременно субъектом Российской Федерации и составной частью области. Это самый малонаселенный субъект Российской Федерации. По данным Росстата на 2020 год, в нем проживают 44 111 человек. В соответствии с уставом НАО, регион является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает на своей территории всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения. Округ был образован 15 июля 1929 года. С 2000 года отношения области и округа регулировались договорами, как это предусматривает закон «Об общих принципах организации органов власти субъектов РФ». Однако в конце ноября 2007 года глава области Николай Киселев и руководитель округа Валерий Потапенко подписали протокол о передаче большей части полномочий властей округа областным властям. При этом они договорились, что уровень жизни населения округа не должен снизиться. Жители начали готовиться к референдуму о полном отделении округа от области, однако местный избирком отклонил его проведение. К 2014 году отношения вернулись на договорную основу — новый губернатор области Игорь Орлов и глава округа Игорь Кошин подписали последний из договоров, которые постепенно вернули полномочия властям округа. Взяли паузу. Нынешний референдум также отложен на неопределенное время. 27 мая секретарь генсовета «Единой России‎» Андрей Турчак объявил, что вопрос о референдуме пока закрыт. Один из присутствовавших на заседании политсовета партии объяснил это решение тем, что «только люди могут решать вопрос об объединении и делать это без обсуждения с ними нельзя‎». Жители между тем выступают против слияния. В Нарьян-Маре, например, они стали петь каждый вечер гимн округа на центральной площади города и собирать подписи против объединения. Информацию об отмене народного голосования подтвердил глава рабочей группы по объединению субъектов России от НАО Матвей Чупров. По его словам, принято решение развивать Архангельскую область и Ненецкий округ в рамках макрорегиона. «Без политических объединений», — подчеркнул он. https://m.lenta.ru/articles/2020/06/08/arktikregs/