___

Ассоциация "Независимый общественный мониторинг" представила доклад о балансе между соблюдение закона и защитой здоровья людей.Речь, конечно же, о переносе даты голосования по поправкам в Конституцию.Согласно анализу НОМ , в ЦИК имели право переносить голосование как по Конституции, так и по другим, уже назначенным и планируемым выборам на любой срок, такая возможность им была предоставлена в законе о поправках, принятом зимой.В избирательном законодательстве появилась статья, согласно которой голосование может быть отложено "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей".Всего было перенесено 109 выборных кампаний: - 35 досрочные выборы - 53 дополнительные - 4 повторные - 5 выборы первого созыва - в 38 регионах Вопросе о переносе выборов в ЕДГ 13 сентября не рассматривался.В НОМ полагают, что раз выборы являются публичным мероприятием, то принятые меры распространяются и на них.По мнению НОМ , демократия - это процедура.Вопрос дискуссионный, но факт остается фактом: выборы было бы неправильно отменять, но переносить с юридической точки зрения вполне возможно. ЦИК России в документации предусмотрел гарантии легитимности процесса переноса выборов: 1.Принятие подобного решения - это право, а не обязанность ЦИК .2. Введение властями различного рода ограничительных мер являются прямым следствием правомерности переноса.3. Правило двух ключей.Нижестоящая инстанция всегда предлагает мотивированное предложение вышестоящей.4. Комиссия может возобновить работу, даже если ограничительные меры не отменены, если посчитает, что угрозы жизни избирателям нет.В НОМ в разделе об иностранном опыте пишут, что аналогичные действия предприняли правительства 29 государств, а также напоминают, что решение Конгресса США в 1918 году не переносить выборы стоило жизни около 500 тысяч человек.