___

Эксперт в сфере финансов и экономики, почетный член ACCA Мурат Темирханов выразил свое мнение о проблемах реформ «Нового экономического курса», а точнее об отсутствии реальных предложений и учета ошибок прошлого.Публикуем вырезки из текста.«Новый экономический курс» — это путь назад, в прошлое Кризис показал, что в Казахстане была и остается глубокая зависимость экономики от нефти, которая практически не изменяется после кризиса 2008–2009 годов.И это несмотря громадные суммы госбюджета и Нацфонда , потраченные на множество госпрограмм, которые прямо или косвенно должны были ускорять рост диверсификации экономики и рост МСБ.В начале года президент заявил о необходимости «глубоких, возможно, радикальных реформ экономики страны».Было объявлено, что нам нужен «Новый экономический курс».В конце марта появился проект правительственного документа — Среднесрочный план Правительства Республики Казахстан на 2020–2025 годы — «Новый экономический курс»(далее НЭК ).Предложенные реформы очень сильно разочаровали.Фактически речь идет о шаге назад.Проект документа — Среднесрочный план Правительства Республики Казахстан на 2020–2025 годы «Новый экономический курс» вышел из недр правительства 20 марта, и до сих не был опубликован.Отсутствие критического анализа прошлых стратегических планов и госпрограмм НЭК повторил стандартную особенность всех госпрограмм и прочих стратегических документов правительства –очень слабый анализ выполнения предыдущих планов.С кризиса в 2008–2009 годах, у властей было множество госпрограмм и стратегических планов.Однако за десять лет так и не произошло реального прогресса в росте диверсификации и конкурентоспособности экономики.Вопросы денежно-кредитной политики не были включены Кризис, вызванный коронавирусом, еще больше обнажил очень проблемы в монетарной и курсовой политиках Нацбанка .Однако в документе НЭК денежно-кредитная политики не упоминается.С политиками Нацбанка есть две ключевые проблемы.Прежде всего, некоторые его решения напрямую вредят развитию экономики, особенно в кризис.Также непонятная и непрозрачная монетарная и курсовая политика Нацбанка приводит к недоверию к его решениям и действиям, что в целом также вредит всей экономике Казахстана.Эти серьезные проблемы денежно кредитной политики не были охвачены документе по НЭК .Неверные контрциклические бюджетные правила Правительство решило внедрить контрциклические правила в свою бюджетную политику.Однако, создалось впечатление, что предложенное правило разрабатывали специалисты, ничего не знают.В НЭК были предложены не контрциклические, а проциклические бюджетные правила.В НЭК говорится, что «правила предусматривают планирование гарантированного трансферта не выше поступлений в Национальный фонд от нефтяного сектора».Указывается процикличность такого правила!То есть, когда цены на нефть растут, значит увеличиваются поступления в Нацфонд , то можно использовать больше трансфертов из Нацфонда в госбюджет.И наоборот.Государственный бюджет, утверждаемый парламентом, неполноценен, непрозрачен, и не соответствует международным стандартам учета и отчетности.Нужно перестать финансировать бюджетные расходы и инвестиции за счет денег квазигосударственного сектора ( Самрук-Казына , Байтерек, Казагро, ЕНПФ , и тд), а также за счет печатного станка Нацбанка . НЭК должен быть подготовлен в соответствии с рекомендациями ОЭСР В ОЭСР действует Программа Эффективного Рыночного Регулирования (Programme for Effective Market Regulation — PEMR) .Практически по всем общеэкономическим индикаторам PMR Казахстан очень сильно отстаёт от средних показателей стран ОЭСР (смотри полную сравнительную таблицу в конце текста).В стратегическом плане НЭК перед правительством должна быть поставлена задача в короткий срок привести Казахстан к средним значениям стран ОЭСР по всем Индикаторам Регулирования Товарных Рынков ОЭСР .По каждому из 18 показателей у правительства должен быть четкий план по годам так, так чтобы снизить их до уровней ниже средних значений по ОЭСР .