___

___

author_name

Владимир Путин исключил Госсовет из модели Транзита На встрече с общественностью в Иваново Владимир Путин в очередной раз артикулировал тезис о необходимости сильной президентской власти в России.Важнейшим моментом выступления Президента стал отказ возглавить в будущем Госсовет .Это заявление развивает его же мысль, озвученную на площадке «Сириуса», когда он говорил об опасности двоевластия для России.Тогда Путин с похожей аргументацией отверг идею создания надпрезидентского института как такового.Мы видим, что глава государства последовательно и жестко исключает из уравнения Транзита те политтехнологические конструкты, в которых ему отводится роль второго центра власти по отношению к будущему президенту-преемнику, и даже больше - снижает шансы на то, чтобы стать «уравновешивающим полюсом» для него.Сегодняшнее событие вынуждает еще раз обратить внимание на наш призыв не сбрасывать со счетов «вариант Совбез» и на специфическую «недетерминированность» Совбеза , которая позволяет ему уже сейчас успешно обеспечивать задачи Транзита.Отказ от «варианта «Госсовет» делает наши замечания весьма актуальными.Переход Владимира Путина в Совбез по окончании его президентских полномочий в 2024 году, без расширения функционала этого института (после сегодняшнего заявления остается только такой вариант использования Совбеза в Транзите), позволит сделать данный орган гарантом необходимой политической стабильности и преемственности.Кроме того, такой сценарий исключает риски появления надпрезидентской инстанции и, как следствие, возникновения двоевластия.Если согласиться с Незыгарем в его мнении о том, что Совбез успешно стал гарантом Транзита, то получится, что тестовая обкатка его наделения подобным функционалом (без институциональных изменений) уже произведена.При этом остается интрига: будет ли в случае реализации такого сценария производиться коррекция нынешнего законодательства, по которому председателем Совбеза по умолчанию является действующий президент страны (т.е. после 2024 года - президент-преемник)?Или же Путин собирается осуществить ремейк тандемной модели, но уже на поле Совбеза , а не Правительства ?В такой модели преемник автоматически станет председателем Совбеза , а Путин сменит Медведева на посту зампреда (ну или того, кто к тому времени будет зампредом), правда, уже без возможности возвращения на пост Президента и с более серьезным самоограничением своих полномочий, нежели это было в период 2008-2012гг.Ответы на эти вопросы представляют чрезвычайный интерес.


Источник: НЕЗЫГАРЬ

Report Page